公路工程施工項目本錢治理現狀與對策分析
【摘 要】長期以來，公路施工企業長期受到行政計劃體制的影響，工程項目的本錢治理不能適應變化的復雜環境，經常造成生產本錢失控。現在全國公路施工項目有不少出現虧損的，與企業本身內部的本錢治理工作不能適應現代工程項目治理的要求有很大的關系。鑒于此，本文對公路施工項目本錢治理中出現的題目及如何完善提出幾點看法和建議。【關鍵詞】施工項目本錢治理 意識 對策
一、施工項目本錢及其影響因素1.施工項目本錢涵義
施工項目本錢是指項目施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者必要勞動所創造價值的貨幣形式，是項目在施工過程中所發生的全部生產用度的總和，包括消耗的主、輔材料、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費，施工機械的臺辦費或租賃費，支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部為組織和治理施工所發生的全部用度支出。按本錢治理的要求分類，本錢分為預算本錢、計劃本錢和實際本錢。工程預算本錢反映施工企業的均勻生產水平，是確定工程造價的基礎，是編制計劃本錢的依據和評價實際本錢的依據。計劃本錢是施工項目經理部根據計劃期的有關資料，在實際本錢發生前預先計算的本錢，是考慮降低本錢措施后本錢計劃數，反映在計劃期內應達到的水平。2.施工項目本錢的影響因素
一般而言，影響施工項目本錢的因素主要有以下七個方面：①職員技能。項目部職員的水平、工作效率、團隊適應性、溝通能力等都會對施工項目的內外產生影響，其中技術水平是關鍵的因素。②施工方案。具體包括了施工方法、施工進度計劃、材料機具需求計劃、現場布置圖、勞動力組織以及安全組織措施等。③機械設備狀況。機械設備狀況主要考慮其設備狀況、功率以及設備能否在施工過程中正常運作。④材料供給。材料供給在工程施工中，由于材料供給不及時，就會造成工期拖延，也會由于個別專業材料供給不好，造成交叉作業的專業***停工等待，進而影響整個工期。⑤施工質量。質量在建筑施工治理中，質量要求等級越高，必然會增大本錢。⑥組織治理。項目部職員配置是否與項目的規模、進度等相互吻合，都會影響項目部的治理用度的變化，從而對項目本錢有影響。⑦施工進度。在施工中，要充分考慮進度與本錢的關系。使工程在公道的本錢范圍內，順利完成施工工期。
二、公路施工項目本錢治理的題目所在1.本錢治理的意識較差
目前仍然存在著本錢控制意識薄弱的題目。在投標階段忽視本錢預算的決定性作用，為在激烈的市場競爭中攬到一點業務，競相壓價投標。在施工組織設計階段忽視施工預備。由于缺乏科學的計劃組織，一些項目前期預備不足，三通一平不到位，材料進場不能公道堆放，一些項目經理部對設備配置不作公道分析，造成了設備資源的浪費。施工階段，為了趕工程進度，效益向生產低頭的現象屢見不鮮。施工后期忽視本錢分析和治理。2.缺乏有效的控制機制
本錢控制缺乏激勵機制，職工從事本錢控制的積極性就無法調動。對本錢的超支、結余情況或不作分析，或分析不詳。這便使得項目經理和項目會計師無法真正了解本錢運行狀況，難以進行本錢控制和本錢決策工作。個別項目本錢開支大手大腳，前松后緊，損失浪費嚴重，導致項目虧損驚人，象征性的一點承包風險抵押金對項目經理制約作用不大。有些項目由于己經預期可以完成公司下達的指標，就隨意擴大本錢用度開支范圍，不實的發票以假認真，亂擠亂攤本錢。3.忽視對各項本錢的分析 在工程施工當中，項目部注重施工本錢，忽視對采購本錢、資金本錢和質量本錢的分析控制。由于工程形象進度是辦理施工結算的主要依據，因此，在施工本錢方面，相對重視較多。采購行為闊別施工現場，工藝革新重視不足，質量事故發生之前，不易引起重視，因而采購本錢、工藝本錢、質量本錢易于忽視。在建工程或竣工工程結算只求完成利潤指標，長期不進行經常性的經濟活動分析，不清楚利潤產生的原因，不總結治理上的經驗和存在的題目；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清單，也不進行量差和價差的對比分析。三、完善公路施工項目本錢治理對策1.施工前的本錢控制
首先，在工程投標階段。根據工程概況和招標文件，結合建筑市場和競爭對手的情況，進行本錢猜測，提出投標決策意見。中標以后，應根據項目的建設規模，組建與之相適應的項目經理部，同時以“標書”為依據確定項目的本錢目標，并下達給經理部。其次，在施工預備階段。根據設計圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等認真分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經濟公道的施工方案；根據公司下達的本錢目標，以分部分項工程實物工程量為基礎，聯系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節約計劃，在優化的施工方案的指導下，編制明細而具體的本錢計劃，并按照部分、施工隊和班組的分工進行分解，作為部分、施工隊和班組的責任本錢落實下往，為今后的本錢控制作好預備。2.施工階段的本錢控制
首先，加強施工任務單和限額領料單的治理，特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，以及實耗人工、實耗材料的數目核對，以保證施工任務單和限額領料單的結算資料盡對正確，為本錢控制提供真實可靠的數據。其次，將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算資料進行核對，計算分部分項工程的本錢差異，分析差異產生的原因，并采取有效的糾偏措施。第三，做好月度本錢原始資料的收集和整理，正確計算月度本錢，分析月度預算本錢與實際本錢的差異。第四，在月度本錢核算的基礎上，實行責任本錢核算。第五，經常檢查對外經濟合同的履約情況，為順利施工提供物資保證。最后，定期檢查各部分和責任者的本錢控制情況，檢查本錢控制責、權、利的落實情況(一般為每月一次)。發現本錢差異偏高或偏低的情況，應會同責任部分或責任者分析產生差異的原因，并督促他們采取相應的對策來糾正差異。
3.竣工階段的本錢控制
首先，精心安排，干凈爽利地完成工程竣工掃尾工作。要精心安排(由于掃尾階段工作面小，人多了反而會造成浪費)，采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。其次，重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要預備好驗收所需要的各種書面資料(包括竣工圖)送甲方備查；對驗收中甲方提出的意見，應根據設計要求和合同內容認真處理，假如涉及用度，應請甲方簽證，列進工程結算。第三，及時辦理工程結算。一般來說：工程結算造價=原施工圖＋預算增減額。在辦理工程結算以前，要求項目預算員和本錢核算員進行一次認真全面的核對。最后，在工程保修期間，應由項目經理指定保修工作者，保修責任者根據實際情況提出保修計劃(包括用度計劃)，以此作為控制保修用度的依據。
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