概念優(yōu)先還是事實優(yōu)先
摘要：新中國成立以來，在分配問題上進行的兩次大討論都不是從分配事實和規(guī)律而是從概念出發(fā)對分配原則作的抽象討論，割裂了分配與生產(chǎn)、交換和消費的關系，沒有發(fā)揮對分配實踐的指導作用。研究分配問題必須擺脫概念優(yōu)先的思維方法，實事求是地研究分配的動力和運行機制，界定市場與權力在社會分配中的關系，促進社會分配改革共識的形成。關鍵詞：分配理論；分配歷史；分配改革
60年來，中國分配制度改革既是整個社會深刻變化的一個組成部分，更是社會變化的一個縮影。有人提出，中國的改革并不是所有制改革，而是社會分配改革，所有制結構變化只是分配改革的一個結果。當前，中國社會分配中存在的問題與中國整體改革存在的問題是一樣的，因為這些改革基本都是在理論上沒有充分認識清楚的情況下“摸著石頭過河”的經(jīng)驗性改革，而經(jīng)驗性改革必然會出現(xiàn)理論與實踐的矛盾和困境。60年來，中國社會分配的理論之爭主要有兩次：第一次是在新中國成立初期社會主義改造后，關于按勞分配還是按需分配及如何實施的討論；第二次是改革開放尤其是實行社會主義市場經(jīng)濟之后關于按勞分配還是按要素分配的討論。分析這兩次分配理論之爭可發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：雖然這些討論都是關于現(xiàn)實分配的實施問題，但理論討論并沒有直接針對現(xiàn)實問題，而是集中在某些概念和原則的適用性問題上，在討論中總是先驗性地假設社會應實行某種分配模式，希望用單一模式約束豐富復雜的現(xiàn)實分配活動。而實踐領域的分配改革是在激勵需要和利益博弈下進行調整的，分配理論的討論對分配實踐的指導性并不強。對60年來收入分配問題的理論爭議進行回顧與反思，可深入了解分配問題的矛盾所在，對推動中國社會全面改革具有重要意義。
第一次分配理論之爭是關于實行社會主義生產(chǎn)資料公有制后如何進行社會分配的討論。社會主義實行生產(chǎn)資料公有制，所有制關系決定分配關系，社會主義國家應實行按勞分配，這是傳統(tǒng)馬克思主義經(jīng)典作家的基本主張。因此，第一次分配理論討論的主流觀點認為，社會主義實行按勞分配沒有疑義。但這種觀點受內(nèi)外兩方面質疑：非馬克思主義者認為，這種嚴格統(tǒng)一的分配模式會造成分配均等化，難以調動群眾積極性，是一種平均主義分配方式。不過這種質疑聲并不大，因為社會主義實行公有制和計劃經(jīng)濟，在分配領域除按勞分配外沒有其他分配理論可作分配依據(jù)，非馬克思主義者也提不出適應社會主義的其他分配模式。至于在按勞分配中可能出現(xiàn)的平均主義，人們可用馬克思對平均主義的批判作為適當拉開分配差距的理論依據(jù)。馬克思主義者內(nèi)部也有一些人認為，按勞分配并未真正體現(xiàn)平等原則。有人認為，如果用計件工資體現(xiàn)按勞分配中的多勞多得，這樣雖可調動勞動積極性，但可能擴大勞動者之間的收入差距，使國家與勞動者的關系演變?yōu)楣蛡蜿P系；而如果用計時工資并根據(jù)資歷、職位、學歷和能力等綜合考慮的等級工資制，又會造成由于工資等級不同而在同樣時間同樣崗位勞動但收入不同的現(xiàn)象。馬克思把按勞分配中存在的收入差距稱為“資產(chǎn)階級權利”在社會主義階段不可避免的表現(xiàn)，但這畢竟與人們對社會主義原則的理解不符。因此，一些人認為，社會主義分配應更充分地體現(xiàn)人的需要，社會主義要向共產(chǎn)主義過渡，應在社會主義分配中更多地體現(xiàn)按需分配的內(nèi)容。
第一次分配討論是一次概念優(yōu)先的理論之爭，沒有觸及社會分配的事實問題。這次分配之爭并沒有充分展開，沒有進一步研究中國現(xiàn)實生產(chǎn)力狀況和分配、生產(chǎn)、交換、消費的關系，因為在理論討論之前，首先界定了兩個不能動搖的前提：中國實行的是社會主義制度，社會主義實行按勞分配。這使所有的討論只剩下如何按勞分配及從按勞分配如何向按需分配過渡的問題。傳統(tǒng)觀念認為，生產(chǎn)關系尤其是所有制關系決定分配關系，只要解決了所有制問題，分配問題就很容易處理了。從社會主義改造到改革開放這段時間的分配實踐證明，越是脫離生產(chǎn)、交換乃至消費需求來設計某種分配模式，這種分配模式就越難以持續(xù)。大躍進時期的人民公社供給制不僅嚴重脫離生產(chǎn)力水平，而且脫離交換，也不符合人們的實際消費需求，這種分配體制消亡最快。而傳統(tǒng)體制中的按勞分配也與生產(chǎn)、交換及消費需求相脫節(jié)，這種人為決定的計劃分配模式無法解決社會分工形成的勞動差別和相應報酬問題，影響社會生產(chǎn)與消費，這種模式最終也難以持續(xù)而必然要改革。
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