淺談新時期企業內部審計的作用及發展措施
論文關鍵詞：企業 內部 作用及發展
論文摘要：內部審計是世界各國成功企業普遍采用的內部制度。隨著我國現代企業制度建立步伐的不斷加快，企業內部審計的重要性和必要性也更加凸現出來，其領域不斷拓寬，力度不斷加大，職能不斷完善，地位和作用更加明顯。
一、我國企業內部審計的作用
“內部審計是指部門或單位內部的審計機構和審計人員，按照國家相關法規等標準，采用專門的程序和方法，對本部門、本單位的收支及其活動進行審核，檢查其合法、合規和效益性，并提出建議和意見，以加強經營管理，提高經濟效益的一種經濟監督活動”。此定義說明內部審計的基本職能是監督、分析、評價企業內部的經濟活動，肯定成績，找出差距，為企業提出一些改進措施，促進企業整體效益提高。
1、制約作用。
（1）隨著企業的改革發展，企業的聯合、兼并不可避免，主體的多元化，混合型經濟不斷增多，為保障各方投資者的利益，企業經營者要對投資者的資本保值、增值，要克服盲目性和不合法性，就必須自我約束，這需要內審的監督和制約；內審工作是對、管理控制的再監督、再控制；企業要保證會計信息的真實準確，保證經營目標的實現，需要內部審計監督和服務，
（2）內審是強化企業管理，規范企業行為，實現自我約束、自我激勵、自我發展機制的中心環節。通過對被審計單位的財務收支和其他經濟活動進行審核檢查，對其中的錯誤和舞敝給予揭露和糾正，從而可以有效地制止經濟活動中的違法違紀行為；維護財經紀律和秩序，保護所有者的權益；促使企業改進生產經營過程中的不足，在競爭中不斷占有市場，持續、穩定地發展。
2、促進作用。
（1）內部審計工作是保證企業營運效率、財務報告的可靠性、財產的安全完整、相關法規的遵循等而進行的一種管理活動。現代企業處在一個開放、激烈競爭的中，經濟因素的波動，客戶需求與偏好的變動，隨時都可能使企業面臨危機的境地。企業必須適時優化內部控制環境來適應外部環境的不斷變化。而因內部審計機構在對內部控制的監督與評價時所保持的權威性和獨立性，才能對內部控制的優劣做出正確的評價，找出不足，促進管理。
（2）內部審計機構通過對企業內部控制的監督，從財務會計系統或其他管理活動中發現內部控制的缺陷或職員舞弊等問題，通過對所發現問題的分析，幫助管理當局找到進一步完善內部控制、消除潛在隱患的措施，從而達到保護企業財產的完整、保證財務信息的真實、提高經營效益。
（3）現代內部審計的重點已由財務審計轉向經營效率審計與風險審計。經營效率審計是通過對會計、采購部門以及其他單位的檢查，促使組織提高經營效率。風險審計是通過對內控制度和經營過程的監督，發現潛在風險，并且評價這些風險的重要性和可能帶來的后果。
二、獨立設置內部審計的權威機構
獨立性是審計工作的重要特征。內部審計雖然與外部審計存在服務對象的不同，但有類同的工作性質，在獨立性上同樣必須堅持統一原則。有些企業領導，對內部審計具有獨立性的本質特征缺乏正確理解，把機構設置在范圍內。有的交由主管財務領導分管；有的直接置于財務部門之內，兩個名稱，一套人馬，形成“財審合一”局面。這種處境，不僅無法監督財務部門，而且也很難參與經營開展工作，更談不上做出客觀、公正、有價值的審計結論。
國際內部師協會頒布的《內部審計實務標準》、國家審計署發布的《關于內部審計工作規定》和中國內部審計協會印發的《內部審計基本準則》，強調了內部審計獨立性要體現在機構設置、控制過程和審計結論三個方面上，以確保客觀性和公正性。西方發達國家的一些企業，通常把內部審計機構隸屬于本企業最高當局，由董事會或監事會直接領導。我國一些企業已經著手或積極準備，按照這個思路，建立一個具有獨立性、權威性的內部審計機構。這不僅符合建立現代企業制度的客觀要求，維護了產權所有者權益，也將更有效地促進內部審
計工作開展。
三、切實改進內部審計的工作方法
內部審計充當的是企業運行中的“監控器”，圍繞經營目標，事前介入，跟蹤評估，及時為領導正確決策提供相關信息。而不少內部審計人員恰恰在這個問題上工作不力、方法不當，習慣于按部就班。對企業經營活動，事前不見，事中不靠邊，事后瞪起眼，充當事后諸葛亮，提供一些時過境遷，只能警示后人的“馬后炮”審計報告。從表面上看，功夫沒少下，好也沒少寫，但由于失去時效性，價值不大。這是內部審計作用發揮欠佳，不被領導重視的一個重要原因，久而久之，這種審計有無皆可。
調整思路，改進方法，這是內部審計工作必須認真解決的問題。一是在時間上要趕前，向事前轉移；二是在范圍上要抓全，向全方位拓展；三是在秩序上要跟緊，向全過程延伸。要把事關企業重大的經營項目作為工作重點，即要事前及時做出可行性研究和風險性預測報告，適時提供事中運行效果的評價。對采購、生產、銷售、計劃和費用預算及等項，在尚未實施之前，做出以是否合理、有效、真實為內容的審核評價意見。為了提高工作效率和效果，創造條件，利用和網絡進行審計。在可能的條件下，可以借鑒外部審計方法，引進以風險為導向的審計模式，以風險分析為出發點，綜合利用各種審計證據，提高內部。
四、認真抓好內部審計的隊伍建設
高質量的審計成果取決于一支高素質的審計隊伍。建設一支懂政策、會管理、務實、高效的內部審計隊伍是當務之急。第一，對現有隊伍進一步整頓。下決心將那些缺失職業、不稱職的人員調離審計隊伍；通過，促使一些敬業精神欠佳、事業心不強的轉變觀念；分期分批通過進修培訓使知識、理論、業務水平低的得到提高。第二，立足本企業，物色一批素質高、知識面廣的優秀人員充實到審計部門中來，將經過多年鍛煉成長起來，知識廣博、業務精通的專業骨干安排到領導崗位上來。第三，面向，采取招聘的辦法，吸收人才，加強審計力量。同時，堅持不斷地進行紀律教育和職業道德教育，增強法制觀念和敬業精神。
參考文獻：
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