婦女創業就業情況調研報告
為全面了解近年來我區婦女創業就業工作情況，進一步推動廣大婦女實現再就業，我區婦聯于7月初先后通過發放調查問卷、走訪、座談等形式，對婦女創業就業工作進行了調研。
一、我區婦女創業就業的特點
1、女性創業就業環境不斷優化。
近年來，我區大力發展民營經濟，為女性創業就業奠定了良好的基礎。區委、區政府實施積極的創業就業政策，千方百計擴大就業，先后出臺了《關于促進以創業帶動就業的工作意見》等一系列擴大就業、促進創業的具體措施，為廣大婦女創業就業營造了良好的環境。統計資料顯示，目前全區擁有各單位從業人員21.2萬人，其中女性從業人員10.5萬人，占全區就業總人數的49.5%。
2、女性就業結構趨向合理。
隨著我區經濟的發展，工業化、城鎮化進程的加快及旅游服務業的強力推進，女性就業結構日趨合理，從事第三產業特別是一些素質要求較高的領域，如金融保險、文化藝術、會計等行業，女性所占比例有所上升，就業層次有所提高。
3、非公有制企業成為吸納女性就業的強大載體。
隨著非公有制經濟的快速發展，民營企業、個體經濟已成為拓寬社會就業的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業里搭建就業創業舞臺。目前，我區非公有制領域從業人員中女性占到了50%以上。
4、自主創業女性比例偏低，規模不大。
我區自主創業女性比例約占就業女性比例總數的4%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創辦的實體規模普遍不大。
二、主要做法和成效
1、加大宣傳教育，轉變婦女再就業理念。
區婦聯充分發揮婦聯組織“宣傳鼓動、組織發動、團結帶動”的特有優勢，針對婦女的思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創業再就業的濃烈氛圍，使婦女這支重要的力量得到充分激發。
一是促進婦女干部再就業觀念轉變。為了使各級婦女干部統一思想，形成共識，積極組織各級婦聯召開了婦女再就業動員大會，大力宣傳“實現就業，自我發展”、“努力創業、勤勞致富”的思想，把再就業工作納入了重要工作日程，作為一件大事、實事來抓，統一了各級婦聯干部思想認識，增強了抓好再就業工作的責任感、緊迫感和使命感，有力地促進和推動了再就業工作的有效開展。
二是促進廣大婦女再就業觀念轉變。通過現場參觀學習、召開婦女群眾大會、進村入戶、個別座談等形式，做深入細致的思想發動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領域和空間求發展。
三是發揮典型示范帶動作用。全區各級婦聯組織注重典型的培養，樹立了一批再就業先進典型，如**區金水灣生態休閑山莊董事長龍文瓊、**區哨溪葡萄種植專業合作社理事長朱寧英、湖南省綠森林藥業鏈鎖有限公司總經理莫穩蓮等，充分利用各級新聞媒體進行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時，每年評選“雙學雙比”、“巾幗建功”創業典型，推介婦女創業就業的生動實踐和成功經驗，通過宣傳鼓動，再就業體現價值、實現致富的思想觀念日益深入婦女內心深處，再就業的婦女越來越多。
2、加強培訓、提高技能，奠定婦女再就業基礎。
技能培訓，是提升婦女素質，提高創業就業能力的治本之策。多年來，區婦聯與區人社局、農業局、科協等部門聯合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓。圍繞本地產業特色開展了食用菌、果樹栽培等實用技術培訓。為增強廣大婦女就業技能，組織婦女開展計算機、家政、美容美發、縫紉等轉移技術培訓，以滿足不同婦女的實際需求。三年來，共舉辦各類培訓班68期，培訓婦女8000余人，幫助3000余名婦女創業就業，4000多名農村婦女轉移就業。
3、規范服務，搭建女性創業就業平臺。
一是搭建信息平臺。每年春節前后，區婦聯都會與區勞動就業部門和企業舉辦招聘會等活動，及時向婦女就業創業提供信息咨詢和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創造更多的就業機會。2011年3月20日，開展了“春風送崗位”活動--**區春季就業招聘會，入場的企業有25家，提供2300余個工作崗位，約1000多名女工上崗就業。2012年，與區就業局組織300多名務工人員（其中女性120多名）參加了全市2012年百萬個企業崗位招聘會。另外，區婦聯還想方設法開辟公益性崗位，多方聯系為“4050”人員提供公安交通協管員、環衛所清潔工、社區管理人員等崗位。
二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯參與扶持女性創業的有效形式，為切實解決廣大婦女在創業中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創業平臺。20xx年9月，區人民政府下發了《**區促進就業小額擔保貸款實施辦法》的通知，為促進婦女創業就業，幫助更多有創業意向和城鄉婦女提供了良好的契機。區婦聯與區人社局、區財政局等部門互相配合，齊抓共管，在降低信貸門檻、簡化信貸手續、建立便捷化信貸服務等方面達成共識，聯合開展了“發放小額貸款，支持婦女創業”的活動。至目前為止，全區共發放了婦女小額擔保貸款960萬元，為120名創業婦女提供了有力的資金扶持。
三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動更多婦女創業就業的主要途徑。近年來，區婦聯通過開展婦女干部與有創業愿望和創業能力的女性的結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學生結對等活動，為她們提供項目、資金、技術、信息等方面的扶持，共結對200多對。
三、女性創業就業的存在問題
1、性別歧視依然存在。
我國法律中雖然規定了婦女享有平等的就業權利，但實際上婦女就業機會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現象時有發生。
2、婦女素質有所提高。
單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創業就業，在婦女中具有專業技術素質的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現象。
3、女性就業觀念陳舊。
部分女性受傳統就業觀念的影響，還沒有從“單位”、“機關”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養老服務業、家政服務業，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿再從事，尤其是一些女大學生就業的期望值較高，都希望找一份穩定體面的工作，很少有人主動創業或從事一些基礎性工作。
4、資金瓶頸制約女性創業。
通過走訪座談我們發現，部分想創業的女性由于資金問題至今沒有實現理想，就是一些創業的女性由于資金的制約，只能選擇一些投資少、技術含量低的傳統產業，想擴展規模、提升品質又缺乏資金支持。
四、關于女性創業就業的幾點建議
1、加大宣傳教育力度，營造女性創業就業的良好氛圍。
首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，喚起廣大婦女的主體意識，引導她們轉變創業就業觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，自主創業，自謀職業。其次，要通過評比表彰、專題演講、電視專題片、報紙專版等形式加大對女性創業典型的宣傳，擴大社會對她們的了解和認同，帶動更多的女性投身創業。三是各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創業就業的經濟和社會政策，建立完善分性別創業就業統計，使婦女創業就業決策更具科學性、工作更具針對性。
2、加大培訓引導力度，增強女性創業就業的能力。
要自上而下建立婦女培訓網絡，確保婦女培訓工作的經常化、持久化、規范化。在培訓過程中要堅持分類指導，對尚未就業的婦女，給予必要、系統、全面的創業培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創業和自謀職業的能力；對初始創業者，開展針對性的業務培訓，幫助其改進技術，改善管理，提高效益；對創業有成者，()開辦更多創業講座及相關課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導，進一步提高其經營管理水平，引領企業向更高層次發展；要加大對女大學生的培訓和引導，為女大學生創業就業提供創業指導和實踐基地。
3、加大資金扶持力度，破解女性創業就業難題。
資金問題是婦女創業的關鍵問題，一是要通過簡化女性創業擔保貸款手續和程序、對符合貸款條件的女性創業人員，優先給予信貸支持、開辟女性創業信貸擔保綠色通道等形式給創業女性提供方便快捷的服務。二是通過設立女性創業發展基金、小額貸款利息補助等方式，給創業女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業家做大做強。
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