食品安全調(diào)查報(bào)告

　　我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何？消費(fèi)者對(duì)食品安全現(xiàn)狀是否滿意？如果買到劣質(zhì)食品，百姓會(huì)采取哪種方式維權(quán)？9月下旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上虞調(diào)查隊(duì)在我區(qū)開(kāi)展食品安全問(wèn)卷調(diào)查。

　　近日，這份食品安全調(diào)查報(bào)告已新鮮出爐。食品安全，市民到底怎么看？這些數(shù)據(jù)可以告訴你。

　　食用油、肉及肉制品、蔬菜，排進(jìn)市民最不放心前三位

　　調(diào)查顯示，“食用油”和“肉及肉制品”成為當(dāng)前居民最不放心的食品，分別占到29％、27％，其次是蔬菜，占21％，均超過(guò)了兩成。另外，奶制品、糧食、豆制品、水產(chǎn)品等食品分別有13％、5％、2%、1%的居民認(rèn)為它們是當(dāng)前居民最不放心的食品。

　　“食品生產(chǎn)、加工”環(huán)節(jié)被居民認(rèn)為是食品安全問(wèn)題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié)。有64.7%的居民認(rèn)為食品安全問(wèn)題主要來(lái)自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，其次是食品銷售環(huán)節(jié)，占到17.3%。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，分別為12%，6%。

　　“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對(duì)稱，一方面透露出居民對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂和不信任，另一方面反映了居民對(duì)政府加大食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望。”調(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示。

　　另外，調(diào)查顯示，幾乎所有居民都對(duì)食品安全問(wèn)題有一定的關(guān)注。52.7%的居民對(duì)食品安全問(wèn)題表示“關(guān)注”，“比較關(guān)注”的占到40%，“一般”關(guān)注的占7.3%，沒(méi)有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問(wèn)題。

　　食品安全狀況較有所改善，但消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)仍不足

　　在調(diào)查報(bào)告中，記者發(fā)現(xiàn)，上虞居民對(duì)本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%，僅2％的群眾對(duì)本地食品安全現(xiàn)狀的總體評(píng)價(jià)為“不太滿意”。

　　此外，絕大多數(shù)居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況比前幾年有所改善。數(shù)據(jù)顯示，居民認(rèn)為有明顯改善的占到14％，認(rèn)為有所改善的占到72％。不過(guò)，也有0.7％的居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。

　　值得注意的是，有八成左右的'受訪者表示或多或少遇到過(guò)購(gòu)買過(guò)過(guò)期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質(zhì)食品，百姓是否會(huì)維權(quán)，采取哪種方式維權(quán)？這些問(wèn)題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案。“尋求消費(fèi)者協(xié)會(huì)幫助”成為受訪者維護(hù)自己權(quán)益的主要方式，比率高達(dá)53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交涉”，10%的居民選擇“向有關(guān)行政部門投訴”，也有10%的居民選擇自認(rèn)倒霉。

　　然而，遭遇食品安全侵權(quán)行為時(shí)，該撥打哪個(gè)電話號(hào)碼投訴，卻很少有人知道。在全部受訪者中，僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317，這反映出消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)上的不足。

　　加大對(duì)食品安全監(jiān)管力度，建立完善舉報(bào)投訴渠道

　　“希望能把食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過(guò)程放到‘陽(yáng)光’下，讓我們吃得放心！別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔(dān)心了。”昨天，家住恒利社區(qū)的吳大媽也向記者對(duì)食品安全領(lǐng)域的擔(dān)憂。

　　當(dāng)下，重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，污染食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全，受訪居民有話說(shuō)。

　　“政府和監(jiān)管部門要加大食品安全執(zhí)法力度，依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為，加強(qiáng)日常的排查工作，加大對(duì)制假售假者的處罰力度，嚴(yán)格查處三無(wú)問(wèn)題食品，堅(jiān)決取締無(wú)執(zhí)照的小作坊和黑加工點(diǎn)，努力避免有害食品流入市場(chǎng)，還市民一個(gè)良好的食品市場(chǎng)秩序。”被訪者建議說(shuō)。

　　“同時(shí)，也要進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)食品安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平，加強(qiáng)監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管，及時(shí)反饋食品安全信息。”受訪者表示，希望能建立和完善舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理群眾的投訴事件，營(yíng)造一個(gè)人人都來(lái)監(jiān)管食品安全的良好氛圍。

食品安全調(diào)查報(bào)告7

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排，今年8月，在陸華英副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，教育、文化、衛(wèi)生、少數(shù)民族華僑工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)進(jìn)行了食品安全調(diào)查。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽(tīng)取了各方面的介紹、意見(jiàn)和建議。我們還聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書面報(bào)告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書面報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

　　一、基本評(píng)價(jià)

　　近年來(lái)，區(qū)政府和相關(guān)職能部門高度重視食品安全。圍繞實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施〈食品安全法〉辦法》和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。他們?cè)诒Ｕ鲜称钒踩�和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整個(gè)地區(qū)的食品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成

　　一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對(duì)食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來(lái)的六個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門。

　　二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各司其職、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官)，并在各級(jí)簽署了食品安全目標(biāo)責(zé)任書。

　　三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施，注重從源頭入手，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。

　　(2)積極履行職責(zé)，人大建議得到落實(shí)

　　第一，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管缺口，加強(qiáng)宣傳教育”等建議，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

　　第二，特別關(guān)注過(guò)渡期的工作秩序。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位前，各有關(guān)部門將繼續(xù)按原職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督”的要求，確保過(guò)渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，新成立的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定了《改革過(guò)渡時(shí)期內(nèi)部管理?xiàng)l例》，對(duì)全體員工進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定了過(guò)渡時(shí)期的工作秩序。

　　三是推進(jìn)議案的實(shí)際辦理，認(rèn)真辦理20xx年區(qū)人大二號(hào)議案和區(qū)政府三號(hào)實(shí)際項(xiàng)目。目前，相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)正在按計(jì)劃進(jìn)行，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢驗(yàn)室升級(jí)改造工程正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢驗(yàn)批次和人員培訓(xùn)如期完成。

　　(3)大力整頓和不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境

　　第一，積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打，積極營(yíng)造氛圍，實(shí)施嚴(yán)打整改，實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)銷售，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售食品。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和品種進(jìn)行檢查，約談違法企業(yè)，依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷，建立無(wú)違章建筑的村莊，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。，大力開(kāi)展無(wú)證和無(wú)照小餐館的整治。留下試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事情。

　　第二，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的應(yīng)急處理程序。查處包裝食品問(wèn)題，封存問(wèn)題原料，類比完善管理機(jī)制。

　　第三，積極整改突出問(wèn)題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校219個(gè)食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)食堂管理，加強(qiáng)了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，并對(duì)水樣進(jìn)行了連續(xù)檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治，查處無(wú)證小餐飲(食品)店，采取針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管。

　　二、困難和問(wèn)題

　　(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距。

　　第一，部分功能沒(méi)有調(diào)整到位。雖然目前的食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化，但一些單位的職能沒(méi)有移交，人員和技術(shù)力量沒(méi)有移交，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域空白。比如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰、亂宰查處等新職能，但具體措施和保障力度還沒(méi)有相應(yīng)到位。

　　二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來(lái)是由衛(wèi)生部門處理的，但是經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整，在食物中毒事件的調(diào)查和處置中，誰(shuí)該接受消費(fèi)者舉報(bào)電話，誰(shuí)該調(diào)查涉案人員和就餐場(chǎng)所，相關(guān)程序和程序至今尚未明確；再比如，由于職能調(diào)整，目前餐飲牌照發(fā)放前對(duì)員工的培訓(xùn)處于放任自流的.狀態(tài)。不清楚這種必要的訓(xùn)練工作是否應(yīng)該抓，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)抓，現(xiàn)在應(yīng)該用什么方法抓。

　　第三，食品安全綜合協(xié)調(diào)不夠。雖然相關(guān)部門在區(qū)食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下和諧溝通合作，但機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，當(dāng)出現(xiàn)一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、職責(zé)難以落實(shí)、需要各部門配合的事項(xiàng)時(shí)，食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)力度仍然較弱，分配的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不足。

　　(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量仍然薄弱

　　一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍實(shí)力不足。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊(duì)仍處于組建階段，單位未通過(guò)公務(wù)員管理審批，人事關(guān)系未完成，執(zhí)法主體資格未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；到目前為止，我區(qū)沒(méi)有獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員。面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率低下，難以形成威懾力量；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃在區(qū)內(nèi)11個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)立11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室，目前仍在進(jìn)行中。

　　第二，基層網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，但鎮(zhèn)街食品安全評(píng)估細(xì)則在區(qū)一級(jí)不夠明確，鎮(zhèn)街、村對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視。基層食品安全管理力量多為兼職，工作變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的工作職責(zé)不夠明確，落實(shí)不到位，工作還比較被動(dòng)。

　　第三，檢測(cè)體系不完善。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的加速應(yīng)用，特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來(lái)越高，原有的“眼、鼻、手”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)；目前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾病控制、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負(fù)責(zé)檢測(cè)任務(wù)。各部門專注于逐年快速增長(zhǎng)的檢測(cè)任務(wù)，但人員和資金沒(méi)有相應(yīng)增加；我區(qū)沒(méi)有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，委托檢驗(yàn)的資金沒(méi)有完全落實(shí)，委托檢驗(yàn)期限為15-20天。但蔬菜、對(duì)蝦等農(nóng)產(chǎn)品采收期短，批次多，往往導(dǎo)致出具檢測(cè)報(bào)告時(shí)出現(xiàn)不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已售罄的現(xiàn)象。

　　(3)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然很多

　　第一，無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍然是社會(huì)強(qiáng)烈反映的問(wèn)題。市里的村子里，要拆遷的地區(qū)，我們區(qū)的一些校區(qū)，還是有大量無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐館。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經(jīng)營(yíng)門店；郊區(qū)和農(nóng)村仍有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區(qū)有14個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中4個(gè)幾乎都是露天市場(chǎng)；雖然有關(guān)部門開(kāi)展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但由于各種原因，效果仍然不明顯。第

　　二，“低、小、散”食品生產(chǎn)者的管理沒(méi)有根本改變。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民在小型農(nóng)資商店和流動(dòng)攤販購(gòu)買不符合要求的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象依然存在；水產(chǎn)養(yǎng)殖中，農(nóng)民自擬飼料較多，添加劑成分難以掌握；死豬烏龜?shù)奶幚磉�是比較隨意的；在我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)中，80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè)，還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶。目前，這些地方的監(jiān)管仍然難以實(shí)施，存在重復(fù)和集中的問(wèn)題。

　　三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)上購(gòu)物的興起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的逐年增多，虛假宣傳、無(wú)證無(wú)照、無(wú)地址等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，給監(jiān)管工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。比如最近媒體報(bào)道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”，一些無(wú)牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網(wǎng)上訂餐，大量出售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。

　　第三，一些建議

　　(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

　　第一，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和各省市的指導(dǎo)意見(jiàn)，做好調(diào)查研究，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，努力構(gòu)建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究詳細(xì)改革的總體方案，參與機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)的單位要從三套方案中重新界定職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前，市場(chǎng)監(jiān)管局的機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確。農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)新的監(jiān)管職能后，應(yīng)明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排。

　　二是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體系調(diào)整后，監(jiān)管部門要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各種機(jī)制；要按照無(wú)縫對(duì)接的原則，密切部門之間的合作與聯(lián)動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理之間的聯(lián)系；相關(guān)部門要各司其職，形成與監(jiān)管部門緊密配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)食品安全辦“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)各部門統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從制度和機(jī)制上保證食品安全辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)限；要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制；要認(rèn)真總結(jié)150平方米以下小型餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣；要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品犯罪。

　　(2)加強(qiáng)資源配置，實(shí)施專業(yè)高效的監(jiān)管保障

　　第一，加強(qiáng)監(jiān)管力量的整合。加強(qiáng)人才力量普遍不足的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)不到位的核號(hào)要盡快落實(shí)到位；工作職能轉(zhuǎn)移，人員編制同步轉(zhuǎn)移，做到“人隨事變”；利用職能調(diào)整的契機(jī)，整合各部門人員，集中專業(yè)人員，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)整理食品監(jiān)管檔案信息，統(tǒng)一歸檔，確保信息和資料的完整性，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。

　　二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心轉(zhuǎn)移、前移的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村基層監(jiān)管體制，明確基層食品安全管理(共管)的職責(zé)、工作要求和考核規(guī)則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村隊(duì)伍素質(zhì)，形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第三，加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善、檢測(cè)資源分散的情況，應(yīng)加強(qiáng)各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)采樣，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力；完善政府購(gòu)買服務(wù)等。，及時(shí)將不具備區(qū)級(jí)檢測(cè)能力的產(chǎn)品送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并給予資金保障；監(jiān)督和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，確保源頭安全。

　　(3)加強(qiáng)困難治理，維護(hù)安全規(guī)范的監(jiān)管秩序

　　一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點(diǎn)，以小規(guī)模、劣質(zhì)無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違法建設(shè)”等。，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查；對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(如小區(qū)商戶、違章建筑、拆遷街區(qū)等。)認(rèn)為由于各種原因無(wú)法認(rèn)證，短期內(nèi)難以取締的，要提出更加科學(xué)、合理、可操作的對(duì)策和管理對(duì)策；將現(xiàn)有的不能取締、難以規(guī)范、必須保留的“無(wú)照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，引導(dǎo)和規(guī)范其購(gòu)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售的引導(dǎo)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體，提高養(yǎng)殖組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位的力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，適應(yīng)時(shí)代變化，將網(wǎng)上訂購(gòu)等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核評(píng)估。同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的處罰力度，明確更具可操作性的制度和更嚴(yán)厲的處罰，防止食品安全事件發(fā)生。

食品安全調(diào)查報(bào)告8

　　20xx年6月至11月，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，對(duì)我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期4個(gè)多月的全面系統(tǒng)調(diào)查。此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的形式，調(diào)查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。調(diào)查對(duì)象包括各地商務(wù)主管部門、各類食品批發(fā)、零售市場(chǎng)和消費(fèi)者，其中城市市場(chǎng)1329家，農(nóng)村市場(chǎng)1108家；城市消費(fèi)者3547位，農(nóng)村消費(fèi)者2879位。調(diào)查內(nèi)容包括市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與安全監(jiān)管條件、食品質(zhì)量管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、檢測(cè)檢驗(yàn)狀況與市場(chǎng)管理水平、消費(fèi)者食品安全意識(shí)與最關(guān)注的安全問(wèn)題等。

　　調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全狀況基本滿意，流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、檢測(cè)手段、監(jiān)管條件和市場(chǎng)管理等方面明顯改善，市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，食品的全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立，但依然存在一些突出問(wèn)題亟待解決。

　　一、消費(fèi)者食品安全意識(shí)增強(qiáng)

　　調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)消費(fèi)者普遍關(guān)注食品安全，食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)有信心。

　　消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有82、6%的城市消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全，比上年增加了10、8個(gè)百分點(diǎn)；有58、1%的農(nóng)村消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全，比上年提高了6、3個(gè)百分點(diǎn)；有78、5%的城市消費(fèi)者認(rèn)為超市是相對(duì)安全的食品購(gòu)物場(chǎng)所，并且有69、3%的城市消費(fèi)者把超市作為首選購(gòu)買食品場(chǎng)所；選擇“價(jià)格便宜”為購(gòu)買理由的農(nóng)村消費(fèi)者比例為36、4%，比上年下降了7、3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)地訪談還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平和年齡呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，越是偏僻落后地區(qū)的消費(fèi)者越不關(guān)注食品安全，老年人比年輕人更不關(guān)注食品安全。

　　消費(fèi)者認(rèn)同當(dāng)前食品安全狀況。調(diào)查顯示，七成左右消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)表示認(rèn)可。有79、1%的城市消費(fèi)者和85%的農(nóng)村消費(fèi)者給當(dāng)前食品安全狀況打及格以上分?jǐn)?shù)；有66、2%的城市消費(fèi)者和75%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為當(dāng)前食品安全問(wèn)題不大，可以解決；有76、9%的城市消費(fèi)者和81、8%的農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)目前政府食品安全監(jiān)管工作表示基本滿意。

　　二、食品安全可追溯體系逐步建立

　　調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)城市的食品質(zhì)量安全可追溯能力正在提高，全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立。

　　場(chǎng)地（廠）掛鉤制度進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查顯示，53、7%的城市批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地或生產(chǎn)廠家建立了場(chǎng)地（廠）掛鉤制度，比上年提高了15、3個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)市場(chǎng)有41個(gè)掛鉤供應(yīng)基地和85個(gè)掛鉤生產(chǎn)廠家；有15、3%的批發(fā)市場(chǎng)表示定期對(duì)掛鉤地（廠）進(jìn)行源頭質(zhì)量檢測(cè)，比上年增加了2個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查還顯示，在超市經(jīng)營(yíng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中，32%由供應(yīng)商直供，22%由自建基地供應(yīng)，有效促進(jìn)可追溯體系的建立。

　　索證索票制度基本建立。調(diào)查顯示，有80、4%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，比上年增加37個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)入市經(jīng)銷商索要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，對(duì)入市經(jīng)銷商索要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實(shí)索證索票，還對(duì)部分商品的運(yùn)輸條件、標(biāo)識(shí)以及上游供應(yīng)商都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策。城市市場(chǎng)還對(duì)入市商品推行了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入證明（QS）、定點(diǎn)屠宰加工證明（肉類）、檢疫證明（肉類）、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、商品條碼證明（包裝食品）、認(rèn)證食品證書和標(biāo)識(shí)、保健食品批準(zhǔn)證書（保健食品）和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等索證制度，有效提高了城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的誠(chéng)信度和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

　　商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度逐步完善。調(diào)查顯示，有78、2%的批發(fā)市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度，比上年增加38、6個(gè)百分點(diǎn)；有70、7%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度，比上年增加13、2個(gè)百分點(diǎn)。

　　商品質(zhì)量承諾制度基本建立。調(diào)查顯示，有80、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度，比上年增加了3、9個(gè)百分點(diǎn)；有86、5%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度，比上年增加了5、2個(gè)百分點(diǎn)；還有89、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和87、6%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度。

　　上海市通過(guò)“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)”對(duì)食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、條碼識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)查詢進(jìn)行系統(tǒng)管理，給？30？家蔬菜園藝場(chǎng)建立了“電子檔案”，并為全市？300多家千頭以上的規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)建立了檔案。這些檔案的建立，保證了農(nóng)畜產(chǎn)品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的探索，通過(guò)編碼系統(tǒng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)流通的全過(guò)程信息進(jìn)行記錄，從農(nóng)民生產(chǎn)出蔬菜到包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)信息都可以通過(guò)編碼顯示出來(lái)，如果發(fā)現(xiàn)蔬菜質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)管人員即可通過(guò)編碼系統(tǒng)進(jìn)行追溯，查明責(zé)任。

　　三、城市市場(chǎng)食品安全保障措施明顯加強(qiáng)

　　城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全保障設(shè)施明顯改善，相關(guān)制度建設(shè)不斷完善，有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。被調(diào)查的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢測(cè)合格率分別為95%、94、8%。

　　食品安全保障設(shè)施明顯改善。56、1%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室，比上年提高了29、6個(gè)百分點(diǎn)；平均每個(gè)檢測(cè)室擁有專業(yè)技術(shù)人員7人，比上年增加了2人；配備速測(cè)儀的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)比例由上年的15、9%增加到78、4%，還有26%的市場(chǎng)配備了色譜儀等高精度檢測(cè)儀器，比上年增加14、4個(gè)百分點(diǎn)。50、5%農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室，比上年增加了24個(gè)百分點(diǎn)；平均每個(gè)檢測(cè)室有專業(yè)技術(shù)人員4人，比上年翻了一番；配備速測(cè)儀的市場(chǎng)比例為28、1%，與上年26、7%相比略有增長(zhǎng)。

　　農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均擁有2、4輛冷藏車，建有封閉式垃圾樓、污水處理設(shè)施的比例分別為23%、28、4%，比上年分別增加了10、4個(gè)百分點(diǎn)和12、7個(gè)百分點(diǎn)，污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個(gè)百分點(diǎn)，提高到89、7%；超市擁有清潔衛(wèi)生設(shè)備的比例為77%。

　　上市食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和分區(qū)銷售得到實(shí)施。被調(diào)查城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均上市食用農(nóng)產(chǎn)品82種，其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品占12、1%，綠色食品占5、9%，有機(jī)食品占4、4%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市農(nóng)產(chǎn)品中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品占10、4%，綠色食品占4、1%，有機(jī)食品占0、6%。部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了分區(qū)銷售，其中批發(fā)市場(chǎng)中設(shè)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)、綠色食品專區(qū)、有機(jī)食品專區(qū)、國(guó)家免檢商品及名特優(yōu)商品專區(qū)比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中設(shè)立上述專區(qū)的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調(diào)查的超市中，經(jīng)營(yíng)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的比例分別為91%、91%和74%。

　　質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度得到加強(qiáng)。調(diào)查顯示，大部分市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。有64、8%的批發(fā)市場(chǎng)對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)，比上年上升26、7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)蔬菜有機(jī)磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%，分別比上年增加6個(gè)百分點(diǎn)和7、5個(gè)百分點(diǎn)。肉類產(chǎn)品氯霉素、水產(chǎn)品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見(jiàn)食品安全項(xiàng)目在城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)均有不同程度檢測(cè)。有21%的超市對(duì)食品的每個(gè)批次進(jìn)行檢測(cè)，有50%的超市對(duì)出售的商品每天檢測(cè)一次；還有21%的超市引進(jìn)了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，大大提高了檢測(cè)的公正性。

　　有關(guān)質(zhì)量安全管理制度得到建立和實(shí)施。？80%以上的城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度，比上年分別提高26、8、20、1個(gè)百分點(diǎn)，其中采取協(xié)議銷毀的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別占41%和38、7%，采取退市處理的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別占48%和47、8%。在被調(diào)查的超市中，有26%的超市設(shè)置了專門的食品安全管理部門，比上年翻了一番；有38%的超市負(fù)責(zé)食品安全的部門獨(dú)立于采購(gòu)部門，提高了管理公正性；政府主管部門對(duì)超市的監(jiān)管全面嚴(yán)格，沒(méi)有提前通知的隨機(jī)抽查比例高達(dá)96%。

　　四、農(nóng)村市場(chǎng)食品安全形勢(shì)值得關(guān)注

　　調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的交易環(huán)境、檢測(cè)條件和配套設(shè)施總體上有所改善，經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和管理者的食品安全意識(shí)逐步增強(qiáng)，但農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況依然令人擔(dān)憂。

　　散裝食品仍然是我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全的最大隱患。調(diào)查顯示，雖然經(jīng)營(yíng)食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場(chǎng)由上年的21、5%下降至14、9%，但比例在30%以下的市場(chǎng)比上年增加近16%，達(dá)到61、1%。仍有超過(guò)50%的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點(diǎn)、散裝熟食，有超過(guò)30%的市場(chǎng)銷售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。

　　市場(chǎng)秩序有待規(guī)范。調(diào)查顯示，“三無(wú)”食品是農(nóng)村消費(fèi)者遇到最多的食品安全問(wèn)題，有56、4%的市場(chǎng)經(jīng)銷商品主要來(lái)源于流動(dòng)送貨商，有34、4%的被訪者購(gòu)買過(guò)“三無(wú)”食品；還有14、4%的農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)過(guò)期食品進(jìn)行降價(jià)銷售處理；有13、2%的市場(chǎng)不標(biāo)明食品保質(zhì)期。雖然有44、5%的市場(chǎng)對(duì)過(guò)期食品向經(jīng)銷商退貨，比上年有2、7個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，但在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)被退掉的食品被更改標(biāo)簽后又出現(xiàn)在其他地方，被重新銷售。

　　市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村市場(chǎng)交易場(chǎng)所地面硬化率剛剛過(guò)半，僅為55、3？%；還有73、4%的市場(chǎng)沒(méi)有配備最基本的速測(cè)儀；只有48、6%的.市場(chǎng)配備了陳列冷柜，缺乏冷庫(kù)及其他現(xiàn)代化保鮮設(shè)施；市場(chǎng)平均擁有分類垃圾桶僅4、8個(gè)。

　　五、生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)是最大隱患

　　調(diào)查顯示，仍有48、4%的種植地和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，與上年48、8%的比例相比基本無(wú)變化。35%的農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑經(jīng)驗(yàn)使用，64%的農(nóng)民種植的蔬菜上市前沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)和上年相比均無(wú)明顯好轉(zhuǎn)。另外，農(nóng)村小作坊、黑加工點(diǎn)的食品安全狀況令人堪憂，其原料和加工過(guò)程均存在較為嚴(yán)重的安全隱患。

　　綜合調(diào)查結(jié)果顯示，近期在城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問(wèn)題依次是：農(nóng)藥殘留、假冒偽劣、過(guò)期食品、包裝不合格、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、添加劑、注水肉；城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問(wèn)題依次是：農(nóng)藥殘留、過(guò)期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、添加劑。上述問(wèn)題大多源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者所遇到的食品安全問(wèn)題中源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題比重較大，其中城市消費(fèi)者遇到有害物超標(biāo)的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無(wú)產(chǎn)品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為32、16%；農(nóng)村消費(fèi)者遇到三無(wú)產(chǎn)品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標(biāo)為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為14、8%、病害肉為12、？9%。

　　今年9月份，上海連續(xù)發(fā)生了“瘦肉精”食物中毒事件，波及到上海市9個(gè)區(qū)300多人。而引發(fā)此次食物中毒的“罪魁禍?zhǔn)住本尤皇且慌�具有合法檢疫證明的豬肉及豬內(nèi)臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報(bào)告顯示，超市售賣的熟肉制品和非發(fā)酵類豆制品的合格率分別只有45%和36%，這兩部分商品的微生物超標(biāo)較為嚴(yán)重，有的超范圍或超量使用食品添加劑。

　　六、建議

　　針對(duì)我國(guó)流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題，建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，特別是在農(nóng)村市場(chǎng)；盡快完善適合中國(guó)國(guó)情的食品質(zhì)量全程安全監(jiān)控和可追溯體系，以及監(jiān)管體系中有效的問(wèn)責(zé)制；充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，努力營(yíng)造人人關(guān)心和重視食品安全的市場(chǎng)秩序；理順食品供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)關(guān)系，調(diào)整有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)條款，合理確定食品質(zhì)量責(zé)任主體。

食品安全調(diào)查報(bào)告9

　　一、課題的提出

　　食品安全作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品安全更是重中之重，他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)被媒體報(bào)刊等不斷披露出來(lái)的眾多食品安全事件，暴露出了我國(guó)食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后性以及存在的重大食品安全隱患，這些都極大地增加了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心，更使消費(fèi)者對(duì)政府，企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會(huì)的高度重視。當(dāng)前食品安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，校園食品衛(wèi)生安全責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全監(jiān)管水平，這些都是值得我們思考。

　　二、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

　　本次調(diào)查我們針對(duì)本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開(kāi)的，調(diào)查主要從兩個(gè)方面著手：一方面，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià);另一方面，通過(guò)訪談形式直接與鋪面老板面對(duì)面進(jìn)行交談，了解其店鋪食品來(lái)源，存儲(chǔ)管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷回收150份，回收率為100%，有效率為96%。最后，我們?cè)诜治鼍C合結(jié)論的基礎(chǔ)上，從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀，學(xué)生食品安全意識(shí)，校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對(duì)我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。

　　三、綜合結(jié)論與分析反饋

　　1、食品安全現(xiàn)狀：經(jīng)訪談與實(shí)地考察，

　　①該鋪面老板對(duì)于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進(jìn)貨、儲(chǔ)藏、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn)。

　　②該鋪面頒有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　③在經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條，但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。

　　④鋪面老板對(duì)于食品衛(wèi)生安全知識(shí)有一定的了解并且也較為注重。

　　⑤經(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過(guò)期食品，據(jù)了解也未曾發(fā)生過(guò)相關(guān)的食物中毒事件，且普遍的消費(fèi)者對(duì)該小賣鋪的反應(yīng)較為良好。

　　2、學(xué)生食品安全意識(shí)：該次問(wèn)卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個(gè)問(wèn)題包括：

　　①你平常是否常到北苑小賣鋪購(gòu)物?

　　②你會(huì)到該小賣鋪購(gòu)物的原因是?

　　③購(gòu)物時(shí)你一般會(huì)關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么?

　　④你了解一些相關(guān)的食品安全知識(shí)么?

　　⑥你是否在該小賣鋪里吃過(guò)虧(不幸買到過(guò)期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品)

　　⑦你是否了解消費(fèi)者的相關(guān)維權(quán)知識(shí)并時(shí)常關(guān)注食品安全問(wèn)題的相關(guān)新聞?

　　⑧你平時(shí)是否關(guān)注過(guò)自己的消費(fèi)權(quán)益并時(shí)時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益?

　　⑨你吃虧時(shí)你是如何維權(quán)的?

　　⑩你對(duì)于如何保障我們學(xué)校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見(jiàn)與建議?經(jīng)調(diào)查后我們了解到，我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意，了解一些基本的相關(guān)安全知，也具有一定的相關(guān)自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。從整體上說(shuō)，我校學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，但辨別力不高，控制力不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)不夠。為此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生們的相關(guān)知識(shí)傳授，加強(qiáng)同學(xué)們的維權(quán)意識(shí)與維權(quán)行動(dòng)。

　　3、可能出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的'原因分析：

　　①食品生產(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品，從源頭上埋下了安全隱患。

　　②食品在運(yùn)輸存儲(chǔ)方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又缺乏相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。

　　③經(jīng)營(yíng)商雖然有食品安全意識(shí)，但又存在麻木僥幸的心理，可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者安全至上的理念，從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為，從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。

　　④消費(fèi)者缺乏必要的食品安全知識(shí)與安全隱患意識(shí)，其在購(gòu)買食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息，最終引發(fā)安全事故。

　　4、參考性建議：

　　①國(guó)家應(yīng)不斷完善食品經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)消協(xié)的作用，使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁，并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識(shí)，做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。

　　②加強(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)與道德意識(shí)，提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者應(yīng)牢牢樹(shù)立顧客生命安全第一，顧客利益至上的理念，自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)采取保障食品安全的舉措。

　　③開(kāi)展科普教育，加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身食品安全知識(shí)水平，提高食品安全的能力，并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞，增強(qiáng)自身對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)同時(shí)，通過(guò)自身對(duì)食品安全知識(shí)的了解，積極進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳工作,使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識(shí)，為校園食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。

食品安全調(diào)查報(bào)告10

　　一、問(wèn)題的提出

　　現(xiàn)在我們學(xué)校門口有許多賣小吃、辣條的小店，可是大部分小店沒(méi)有“衛(wèi)生安全許可證”，同學(xué)們還是瘋狂地購(gòu)買。辣條安全嗎？怎么做的`呢？吃了會(huì)中毒嗎？對(duì)此，我對(duì)辣條的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題展開(kāi)了一次調(diào)查。

　　二、調(diào)查方法

　　1、訪問(wèn)同學(xué)、老師以及爸爸媽媽。

　　2、上網(wǎng)查閱。

　　3、閱讀有關(guān)書籍。

　　三、調(diào)查情況以及資料整理

　　1、同學(xué)們說(shuō)，辣條怎么做的我不在意，只要好吃，我喜歡就行！

　　2、老師說(shuō)，辣條不衛(wèi)生，它們都是用變質(zhì)的油、爛肉等做成的，所以我希望同學(xué)們以后不要再吃辣條。

　　3、爸爸媽媽認(rèn)為，辣條賣得便宜，說(shuō)明其成本極低，因此，衛(wèi)生和安全問(wèn)題也難以保障。

　　四、結(jié)論

　　大家都看到了，只有我們小學(xué)生不懂，還在吃辣條，大人和了解事情的人都說(shuō)辣條是個(gè)“健康殺手”，而且辣條中含鉛很多，一不小心就會(huì)中毒。所以我希望大家不要再吃辣條，也希望小店在賣食品時(shí)能夠嚴(yán)格把關(guān)。還希望有關(guān)部門加強(qiáng)檢查，不要讓不健康的東西來(lái)傷害我們幼小的身體！

食品安全調(diào)查報(bào)告11

　　一、活動(dòng)背景

　　“民以食為天，食以安為先”。食品安全，受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。但近幾年來(lái)，問(wèn)題食品嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定，損害了人民的健康。因此，有必要對(duì)學(xué)生進(jìn)行“食品安全”教育。青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，青少年的健康更加受到家長(zhǎng)的重視，一些家長(zhǎng)怕孩子不到吃飯時(shí)間就餓，往往每天都給一些零用錢，讓孩子買零食吃，以補(bǔ)充正餐的不足，但是這樣往往適得其反，導(dǎo)致一些同學(xué)身體發(fā)育不正常，有的身體逐漸消瘦，有的過(guò)于肥胖，究其原因目前市場(chǎng)上的食品種類越來(lái)越多，口味各異，非常受青少年的青睞，但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對(duì)身體健康不利甚至有害的成份，有些已被世界公認(rèn)為垃圾食品。

　　面對(duì)這種局面，我們開(kāi)展《生活中的食品安全》的實(shí)踐活動(dòng)，旨在讓學(xué)生明白垃圾食品及其危害，從而遠(yuǎn)離垃圾食品，造就健康體魄！

　　二、活動(dòng)目標(biāo)

　　知識(shí)目標(biāo)：

　　1、通過(guò)調(diào)查咨詢、查閱資料等方式，明確垃圾食品的定義、類型和危害。

　　2、學(xué)習(xí)了解有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，關(guān)注食品安全，遠(yuǎn)離垃圾食品。

　　能力目標(biāo)：

　　1、通過(guò)在活動(dòng)中親歷采訪調(diào)查、資料收集的活動(dòng)歷程，培養(yǎng)搜集資料、處理資料的能力，鍛煉動(dòng)手實(shí)踐、收集、分析、處理、利用信息的能力，以及嘗試如何在活動(dòng)中與他人進(jìn)行交往，和更有效的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。

　　2、通過(guò)辦板報(bào)、手抄報(bào)，寫標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)全班及全校同學(xué)進(jìn)行“講究食品安全”的宣傳活動(dòng)，提升同學(xué)們分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的`能力。

　　情感目標(biāo)：

　　1、通過(guò)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng)，了解垃圾食品危害，切身體會(huì)食品安全的重要性，從而提高食品安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣，遠(yuǎn)離垃圾食品。

　　2、通過(guò)這次活動(dòng)，了解食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)法律法規(guī)，懂得用法律維護(hù)消費(fèi)者合法的權(quán)益，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

　　三、活動(dòng)對(duì)象：五年級(jí)學(xué)生

　　四、活動(dòng)時(shí)間：20xx年8月—10月

　　五、活動(dòng)過(guò)程：

　　第一階段：準(zhǔn)備階段

　　1、確定活動(dòng)主題，制定活動(dòng)方案

　　2、明確小組分工，確定活動(dòng)方向

　　3、明確研究方法，制訂活動(dòng)日程

　　第二階段：調(diào)查活動(dòng)階段

　　（1）、深入學(xué)生生活，調(diào)查班內(nèi)同學(xué)喜歡吃的小食品價(jià)格，及購(gòu)買地點(diǎn)。調(diào)查生活中常見(jiàn)的有害食品，知道它們對(duì)人體的危害。

　　（2）、向全校學(xué)生做問(wèn)卷調(diào)查

　　我們總共向全體同學(xué)發(fā)放問(wèn)卷100份，回收95份，其中有效問(wèn)卷93份。回收率為95%，有效率為93%。

　　（3）、網(wǎng)上查找資料，了解“三無(wú)食品”、“垃圾食品”的含義，食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。

　　所謂“三無(wú)食品”一般是指無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證以及無(wú)生產(chǎn)廠名稱。也有說(shuō)法是：無(wú)生產(chǎn)廠名，二無(wú)生產(chǎn)廠址，三無(wú)生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。

　　1、“三無(wú)”食品，多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品。“三無(wú)”食品是最不安全食品。為了加重口味，這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品，還容易致癌。卡片、玩具與食品混合包裝，造成了食品的二次污染。

　　2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標(biāo)中的菌落數(shù)、大腸菌群、過(guò)氧化值指標(biāo)超標(biāo)，還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì)，食用會(huì)導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。

　　3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃，在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑，食用過(guò)量會(huì)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。

　　4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標(biāo)，不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)。

　　5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類的三無(wú)食品里的油是用地溝油做的，也就是說(shuō)，都是人們用過(guò)的油，那些都是很臟的。

　　6、學(xué)校門口賣的米線、串串香、燒烤等食品，都可以被稱為三無(wú)食品，這些食品大多是一些小作坊生產(chǎn)的，在衛(wèi)生和質(zhì)量方面很難保證。

　　（4）、分小組到超市，商店，學(xué)校附近的小店，街旁的小攤實(shí)地調(diào)查各類食品。

　　1、大型超市

　　第一小組去了大型超市調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85％，有生產(chǎn)日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址的食品是95％。

　　2、小型商店

　　在小型商店，第二小組的組員調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址的食品是90％。

　　3、學(xué)校附近的小店

　　在學(xué)校附近的小店，第三小組的組員驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有80％，有保制期的食品有80％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，有廠方地址的食品是85％。

　　4、街旁的小攤

　　在街旁的地?cái)偵希�第四小組的組員驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15％，有生產(chǎn)日期的食品有50％，有保制期的食品只有50％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有30％，有廠方地址的食品是50％。

　　由此可見(jiàn)，我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買食品，盡量不要到小型商店購(gòu)買食品，尤其是學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偟葲](méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買食品！

　　（5）、借助網(wǎng)絡(luò)等多媒體了解當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀，懂得正確選購(gòu)安全食品，維護(hù)合法的消費(fèi)者權(quán)益。

　　為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，我們上網(wǎng)查了資料，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71、8％，不關(guān)注食品安全的僅占0、6％；購(gòu)買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61、7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74、4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題，但43、7％仍首選價(jià)格便宜。

　　第三階段：整理收集材料階段

　　整理分析搜集到的資料，形成書面材料。

　　第四階段：匯報(bào)展示階段

　　開(kāi)展征文、食品安全知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)、主題班會(huì)等活動(dòng)宣傳垃圾食品的危害。

　　六、活動(dòng)成果與感受

　　在這次實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，我們也看到了一些情景，聽(tīng)到了一些聲音，我們看到人們的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，在超市里，我們看到了人們已經(jīng)開(kāi)始并習(xí)慣使用環(huán)保袋了，這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到更好的保障，我們向大家發(fā)出如下倡議：

　　1、不要吃街頭小吃，注意衛(wèi)生。

　　2、少吃油炸類食品，比如：薯片，薯?xiàng)l等。

　　3、應(yīng)少吃學(xué)校附近小店里賣的零食。

　　4、不吃沒(méi)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、廠方地址的食品。

　　5、不吃沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。

　　通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我們學(xué)會(huì)了小組成員間的合作與分工，學(xué)會(huì)了與他人交往，學(xué)會(huì)了綜合應(yīng)用信息來(lái)分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。我們還知道：要購(gòu)買有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、綠色標(biāo)志的由正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，還懂得了用正當(dāng)途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。

　　附小學(xué)生食品安全衛(wèi)生知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷

　　為了讓您掌握相關(guān)食品安全衛(wèi)生知識(shí)，遠(yuǎn)離不合格和假冒偽劣食品，保護(hù)您和家人免受食品相關(guān)疾病的影響，珍愛(ài)生命，從小做起。請(qǐng)您認(rèn)真配合完成以下調(diào)查問(wèn)卷：

　　一、請(qǐng)選擇你認(rèn)為正確的答案打“√”。

　　1、食品色彩越鮮艷越好嗎？是（）否（）

　　2、你認(rèn)為可以購(gòu)買流動(dòng)攤販或路邊無(wú)衛(wèi)生許可證的小店里現(xiàn)做現(xiàn)賣的食品嗎？

　　可以（）不可以（）

　　3、你認(rèn)為帶零食到校園吃的行為好嗎？好（）不好（）

　　4、你是否認(rèn)準(zhǔn)了食品安全QS標(biāo)志才購(gòu)買食品？是（）否（）

　　5、你是否能做到認(rèn)真對(duì)待食品“有效期”和“保質(zhì)期”；不購(gòu)買過(guò)期產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)過(guò)期產(chǎn)品向上的經(jīng)營(yíng)者報(bào)告。如果包裝食品在包裝上標(biāo)明的有效期內(nèi)“變壞”或回家后發(fā)現(xiàn)包裝破損，立即退貨并向零售商或食品加工商報(bào)告？是（）否（）

　　6、你在準(zhǔn)備食物和吃飯前一定洗手嗎？是（）否（）

　　7、如果對(duì)水果和蔬菜等生鮮食品質(zhì)量有懷疑，正確的做法是“煮熟、烹調(diào)、削皮或扔掉”，對(duì)嗎？對(duì)（）不對(duì)（）

　　8、食品標(biāo)簽不得與包裝容器分開(kāi)。食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容，不得在流通環(huán)節(jié)張變得模糊甚至脫落；必須保證消費(fèi)者購(gòu)買和食用是醒目、易于辨認(rèn)和識(shí)讀，對(duì)嗎？

　　對(duì)（）不對(duì)（）

　　9、白開(kāi)水最適合人的生理需要，是兒童的最佳飲品。對(duì)嗎？對(duì)（）不對(duì)（）

　　10、經(jīng)常大量飲用易拉罐飲料對(duì)兒童有危害嗎？有（）沒(méi)有（）

　　11、長(zhǎng)期飲用礦泉水和純凈水不利于兒童健康是嗎？是（）不是（）

　　12、彩色汽水和膨化食品對(duì)兒童身體有害無(wú)益，不利于兒童的身體健康對(duì)嗎？

　　對(duì)（）不對(duì)（）

　　13、蔬菜是堿性食品，魚、肉和谷物是酸性食物，堿性食品對(duì)身體有益對(duì)嗎？

　　對(duì)（）不對(duì)（）

食品安全調(diào)查報(bào)告12

　　一，問(wèn)題的提出：

　　民以食為天。食品安全一直是大家關(guān)注的問(wèn)題，近段時(shí)間，新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉喂肥大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的毒罐頭流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問(wèn)題，我們不禁要問(wèn)：這些食品是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢？又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢？在我們的生活中，食品安全又存在著哪些隱患呢？

　　二，調(diào)查的途徑：

　　學(xué)校里開(kāi)展了關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活的活動(dòng)，我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組，對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。

　　三，調(diào)查的過(guò)程：

　　小攤上的食品

　　小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道，無(wú)疑，小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁，來(lái)往的'車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵，正是放學(xué)的時(shí)候，戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁，爭(zhēng)著買零食吃。據(jù)我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質(zhì)，有科學(xué)家研究表明：吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。

　　我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的，人群已經(jīng)退去，菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了，每一塊都是那么光鮮據(jù)我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過(guò)的，用來(lái)洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚蝦類動(dòng)物是無(wú)法生存的，怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚呢？帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊！

　　酒店的廚房

　　酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經(jīng)開(kāi)始給盤子里的菜肴擺出各種花樣子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快。聽(tīng)人說(shuō)，臺(tái)風(fēng)過(guò)后，酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者，大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。

　　糕餅店的食品

　　糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過(guò)后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對(duì)吃不出來(lái)。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候，肚子才會(huì)發(fā)出抗議。如果這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類，你能知道原料一定是新鮮的嗎？

　　夜市排擋

　　等到夜幕降臨的時(shí)候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項(xiàng)目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風(fēng)一吹，垃圾隨風(fēng)而走，漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的，灰塵什么的，是毫無(wú)阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒(méi)洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續(xù)夜晚沒(méi)有蒼蠅出現(xiàn)，可哪些需要在白天就處理好的原料，誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過(guò)呢？

　　四，我們的思考：

　　從以上調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著。關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活，我們做出以下建議：

　　加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。

　　認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問(wèn)題，在消滅害蟲的時(shí)候，更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。

　　嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，非法擺小攤的行為。

　　加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，從根源上消除食品安全隱患。

食品安全調(diào)查報(bào)告13

　　尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)：

　　調(diào)查目的：體察民情，了解人們的社會(huì)生活情況，關(guān)注民眾身體情況。

　　調(diào)查形式：通過(guò)走訪各大小超市，對(duì)個(gè)超市的部分商品仔細(xì)調(diào)查。上網(wǎng)查找相關(guān)資料。

　　調(diào)查時(shí)間：20xx-01-10——20xx-01-12

　　調(diào)查地點(diǎn)：常德市個(gè)大小超市（家潤(rùn)多、沃爾瑪）

　　調(diào)查人：柳詩(shī)穎

　　前言

　　很高興自己能有這次社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，通過(guò)這樣的實(shí)踐，我真正學(xué)習(xí)到了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，它為我積累了一筆寶貴的人生財(cái)富，它為我今后步入社會(huì)打下了牢實(shí)的根基。 大學(xué)是一個(gè)教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地，我為我能在此生活而倍感榮幸。社會(huì)是一個(gè)很好的鍛煉基地，能將學(xué)校學(xué)的知識(shí)聯(lián)系于社會(huì)。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐，而不是閉門造車。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。為認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)，步入社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。

　　“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。”在短暫的實(shí)踐過(guò)程中，我深深的感覺(jué)到自己動(dòng)手收獲勞動(dòng)成果的樂(lè)趣。在實(shí)踐中成才，在調(diào)查中成長(zhǎng)，并有效的對(duì)關(guān)系到自己切身利益的事進(jìn)行調(diào)查，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價(jià)值。今后的工作中，是在過(guò)去社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)范圍，挖掘?qū)嵺`活動(dòng)培養(yǎng)人才的潛力，堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與了解國(guó)情，服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，為國(guó)家與社會(huì)的全面發(fā)展出謀劃策。堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為社會(huì)創(chuàng)造了新的財(cái)富。

　　一、調(diào)查數(shù)據(jù)

　　這個(gè)寒假我走訪了常德部分的大小超市，在各個(gè)大小超市做一名小小調(diào)查員。一共做了三天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。下面是我在這三天內(nèi)所做的調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　二、數(shù)據(jù)分析

　　從以上數(shù)據(jù)中可以看出，超市里面的食品也不都是安全的，大家應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇食品。根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出腌制類食品最是不安全了，研制類食品在腌制的過(guò)程中，維生素C被大量破壞，大量吃腌制類食品會(huì)導(dǎo)致人體維生素C的缺乏。長(zhǎng)期實(shí)用腌制類食品容易引起各種疾病。腌制的酸菜中含有較多的`草酸和鈣，食用后會(huì)被大量吸收，在腸道內(nèi)形成草酸鈣不易被排出體外，草酸鈣會(huì)結(jié)晶沉積在泌尿系統(tǒng)，形成結(jié)石。

　　腌菜如腌制不好，會(huì)直接產(chǎn)生致癌物質(zhì)亞硝酸胺。此外，腌制類食品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽，可與肉中的二級(jí)胺合成亞硝酸胺，導(dǎo)致胃癌。香腸、腌制火腿為了發(fā)色、增香、防腐等需要，人為加入亞硝酸鹽，也增加了產(chǎn)生亞硝酸胺的可能性，所以要控制攝取。

　　三、安全購(gòu)買食品的注意事項(xiàng)

　　1、注意看經(jīng)營(yíng)者是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其主體資格是否合法。

　　2、注意看食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全，注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等內(nèi)容。

　　3、注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期，注意食品是否超過(guò)保質(zhì)期。

　　4、看產(chǎn)品標(biāo)簽，注意區(qū)分認(rèn)證標(biāo)志。

　　5、看食品的色澤，不要被外觀過(guò)于鮮艷、好看的食品所迷惑。

　　6、看散裝食品經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生狀況，注意有無(wú)健康證，衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照，有無(wú)防蠅防塵設(shè)施。

　　7、看食品價(jià)格，注意同類同種食品的市場(chǎng)比價(jià)，理性購(gòu)買“打折”、“低價(jià)”、“促銷”食品。

　　8、購(gòu)買肉制品、腌蠟制品最好到規(guī)范的市場(chǎng)、“放心店”購(gòu)買，慎購(gòu)游商（無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、推車銷售）銷售的食品。

　　9、妥善保管好購(gòu)物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù)，以便發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)能夠提供維權(quán)依據(jù)．

　　四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

　　（一）食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；

　　（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；

　　（三）專供嬰幼兒的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；

　　（四）對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書的要求；

　　（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；

　　（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；

　　（七）食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；

　　（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　在社會(huì)上要善于與別人溝通。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查讓我認(rèn)識(shí)更多的人。如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過(guò)程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見(jiàn)，你要聽(tīng)取、耐心、虛心地接受。在社會(huì)中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對(duì)自己的能力做出肯定。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，讓我們大學(xué)生提前了解社會(huì)，也懂得了許多做人的道理，為將來(lái)真正走上社會(huì)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，也為將來(lái)從事任何工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也使我更清楚地認(rèn)識(shí)到自己的不足和缺點(diǎn)，所以我要在今后的學(xué)習(xí)和生活中嚴(yán)格要求自己，提高自己的素質(zhì)，在此感謝在暑期社會(huì)實(shí)踐中幫助過(guò)我的叔叔阿姨們，謝謝他們提供給我了暑期實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

　　特此報(bào)告

　　XX

　　XXXX年XX月XX日

食品安全調(diào)查報(bào)告14

　　為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作，保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全，石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對(duì)我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細(xì)的調(diào)查。

　　本次調(diào)查采用了詢問(wèn)法、觀察法、問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場(chǎng)、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，共計(jì)25家公司、5個(gè)居民區(qū)和街頭千余名消費(fèi)者進(jìn)行了攔截式調(diào)查，針對(duì)25家公司發(fā)放25套調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷23套共計(jì)100份，對(duì)消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者食品安全狀況調(diào)查表》800份，共收回問(wèn)卷800份，有效問(wèn)卷737份。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀

　　（一）、大部分超市對(duì)食品安全管理均有了嚴(yán)格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表，從自身的發(fā)展角度出發(fā)，普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。

　　（二）食品商場(chǎng)和連鎖超市在食品安全經(jīng)營(yíng)管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴(yán)格完整的食品制作、儲(chǔ)藏、銷售、清理標(biāo)準(zhǔn)和流程。

　　（三）、消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注

　　因素多元化

　　(四)、消費(fèi)者十分看好媒體的食品知識(shí)傳播及對(duì)食品安全的監(jiān)督

　　(五)、在擔(dān)負(fù)食品安全的責(zé)任上,認(rèn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者重大

　　(六)、對(duì)我市食品安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)及監(jiān)管力上不容樂(lè)觀

　　(七)、消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識(shí).

　　二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問(wèn)題

　　雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道，但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問(wèn)題。

　　（一）、全員加強(qiáng)食品安全意識(shí)雖有，但普遍存在麻木僥幸的心理，不能切實(shí)回歸消費(fèi)者安全至上的理念上

　　（二）、超市中食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不完全符合食品安全控制的要求

　　（三）、超市配送中心和門店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)食品安全控制的要求。

　　（四）、連鎖超市對(duì)代理商的食品安全控制需要加強(qiáng)

　　（五）、聯(lián)營(yíng)和招商部分的食品安全管理有待加強(qiáng)

　　（六）缺乏對(duì)供應(yīng)商直接送達(dá)門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控

　　（七）食品質(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大，伸縮性強(qiáng)

　　（八）大部分超市缺乏基于HACCP（全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質(zhì)量管理工具）的質(zhì)量控制，弱化了生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證

　　三、改善食品安全狀況的'幾點(diǎn)建議

　　（一） 對(duì)超市公司的建議

　　1、切實(shí)樹(shù)立起“消費(fèi)者至上”營(yíng)銷觀念，打造“百年超市”謀“長(zhǎng)期利潤(rùn)”發(fā)展之路

　　2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。

　　3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入，大力推動(dòng)零售商的第三方檢測(cè)。

　　4、加強(qiáng)對(duì)超市聯(lián)營(yíng)和招商部分的食品和對(duì)供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。

　　5、加強(qiáng)對(duì)超市自制的或自采食品的HACCP控制，即注重生產(chǎn)過(guò)程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制，作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)能力，適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。

　　6、加強(qiáng)商品信息電子化管理，建立食品經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。

　　7、對(duì)有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地，推出自有品牌，提高自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。

　　8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度，主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任。

　　9、核準(zhǔn)供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格供應(yīng)商的審核流程，把好索證驗(yàn)證關(guān)，消除對(duì)加工食品質(zhì)量控制存在的隱患

　　10、加強(qiáng)員工的經(jīng)常化、慣例化培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

　　（二）對(duì)政府行政監(jiān)管部門的建議

　　1、 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎(chǔ)上，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，成立松散型統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象，杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。

　　2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高檢測(cè)技術(shù)水平，與國(guó)際接軌，與異地協(xié)調(diào)，改變目前檢測(cè)機(jī)構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ，切實(shí)把好食品安全關(guān)。

　　3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營(yíng)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，開(kāi)發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織，正本清源。

　　4、發(fā)展電子政務(wù)，落實(shí)完善食品信息公開(kāi)制度。

　　5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，成為真正溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁。

　　6、完善食品經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度

　　7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識(shí)，更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤，為規(guī)范經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立好形象，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲治的利器

　　8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色，由維護(hù)消費(fèi)者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙向功能。

　　9、依靠群眾，廣泛開(kāi)展食品安全教育活動(dòng)，齊抓共管，打好一場(chǎng)食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭(zhēng)。

食品安全調(diào)查報(bào)告15

　　20xx年11月至12月上旬，我局組織人員對(duì)我縣食品安全工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后就食品安全問(wèn)題聽(tīng)取了有關(guān)職能部門的情況匯報(bào)，實(shí)地查看了部分現(xiàn)場(chǎng)，在對(duì)我縣食品安全現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析的同時(shí)，提出解決措施與建議。

　　一、基本情況

　　西充縣位于四川省盆地中北部，東南郊南充，西接鹽亭、射洪，西南連蓬溪，北靠南部，東西長(zhǎng)44．7公里，南北寬42．4公里，幅員面積1106．59平方公里，轄32鄉(xiāng)、15鎮(zhèn)、607個(gè)村委會(huì)、10個(gè)社區(qū)，全縣總?cè)丝?5萬(wàn)人。

　　二、食品安全現(xiàn)狀

　　（一）、農(nóng)牧漁業(yè)

　　1、農(nóng)產(chǎn)品：全縣蔬菜、水果種植戶3150戶，獲省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，約7500畝，有獲國(guó)家環(huán)保總局有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心認(rèn)證的無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。

　　2、畜禽產(chǎn)品：全縣家禽家畜養(yǎng)殖戶15000家，獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無(wú)公害畜產(chǎn)品基地1個(gè)。20xx年全縣出攔肉豬65．13萬(wàn)頭，出欄家禽900萬(wàn)只，出攔肉兔100萬(wàn)只，出攔山羊11萬(wàn)只，出攔肉牛1萬(wàn)頭，禽蛋2．1萬(wàn)噸，牛奶7．1萬(wàn)噸，全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值7．43億元。全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)41個(gè)，牛、羊定點(diǎn)宰場(chǎng)1個(gè)，分布在全縣41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx宰殺生豬（牛、羊）32萬(wàn)頭；銷毀病死豬肉1600公斤。

　　3、水產(chǎn)品：全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶2100家，年產(chǎn)值8100噸8650萬(wàn)元。

　　（二）、食品生產(chǎn)

　　全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)、加工企業(yè)117家，其中，白酒36家（根據(jù)質(zhì)監(jiān)局建立的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)），葡萄露酒5家；獲取生產(chǎn)許可證情況：截至20xx年12月底全縣已獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)72家；未獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)45家；自檢設(shè)備情況：有自檢設(shè)備的食品生產(chǎn)企業(yè)61家，無(wú)自檢設(shè)備的56家；認(rèn)證情況：取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)5家，占總數(shù)的2.7%。

　　（三）、食品經(jīng)營(yíng)

　　全縣食品經(jīng)營(yíng)戶789戶。縣工商部門配有食品安全檢測(cè)箱3套，并對(duì)副食品批發(fā)市場(chǎng)和各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量，推行了“四制兩查”的監(jiān)管模式，即督促并指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者普遍建立并執(zhí)行《商品準(zhǔn)入制度》、《商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度》、《重要商品備案制度》、《不合格商品退市制度》，執(zhí)行面達(dá)到96%；落實(shí)《商品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查登記制度》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查登記制度》，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。20xx年該局開(kāi)展了對(duì)兒童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白塊”的米粉面條等重點(diǎn)品種和校園周邊環(huán)境、農(nóng)副土特產(chǎn)品市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　（四）、餐飲食堂

　　餐飲食堂1547家，其中餐館酒店1395家，食堂60家，其他92家。20xx年衛(wèi)生行政部門共檢查餐館酒店、食堂15730戶次，受查處的有45戶，其中：取締無(wú)證5戶，吊銷許可證2戶，停業(yè)整頓11戶，責(zé)令整改27戶，處罰沒(méi)款3．5萬(wàn)元，銷毀不合格食品7100公斤。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、農(nóng)牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品施用控制難度大。由于化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品經(jīng)營(yíng)分散、品種混雜，加之農(nóng)民質(zhì)量安全意識(shí)差，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣體系薄弱，農(nóng)藥等投入品的使用控制上仍有較大漏洞。一些地方在種養(yǎng)殖中濫用激素類藥物以保收成，增加產(chǎn)量。如使用避孕藥喂養(yǎng)甲魚、黃鱔等水產(chǎn)品，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑、膨化劑等，對(duì)群眾身體健康造成潛在威脅。

　　2、食品加工企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、水平低。我縣絕大部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都很小，甚至是家庭作坊式的手工生產(chǎn)，很難形成規(guī)模效應(yīng)。絕大多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品單一，管理差，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平偏低。檢測(cè)手段有限，缺乏自檢能力，生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)廠，不能通過(guò)自檢把好源頭關(guān)。出廠產(chǎn)品也沒(méi)有全部通過(guò)檢驗(yàn)，質(zhì)量狀況很難保證。

　　4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全存在注水肉、水發(fā)菜甲醛含量超標(biāo)的問(wèn)題，部分熟食衛(wèi)生指標(biāo)不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一些水產(chǎn)品因飼料激素超標(biāo)質(zhì)量堪憂，活禽類產(chǎn)品批發(fā)銷售分散、檢疫難落實(shí)，家禽宰殺無(wú)定點(diǎn)。超市食品質(zhì)量存在一些包裝類食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范，部分食品衛(wèi)生指標(biāo)不合格，有些食品成分含量不合要求，有的偽造生產(chǎn)日期、銷售過(guò)期食品，索證不嚴(yán)致使一些不安全食品進(jìn)入超市銷售的問(wèn)題。

　　5、餐飲業(yè)、學(xué)校學(xué)生食堂業(yè)主衛(wèi)生意識(shí)差，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視食品衛(wèi)生安全，濫用食品添加劑、防腐劑、漂白劑的現(xiàn)象較普遍。同時(shí)，多種因素導(dǎo)致小餐飲店、建筑工地食堂等普遍處于無(wú)序發(fā)展的狀況。實(shí)行衛(wèi)生許可證管理制度后，增強(qiáng)了政府管理和調(diào)控能力，但要完全關(guān)閉大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲店，涉及到大量下崗人員就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，這也給監(jiān)管工作帶來(lái)了難度。

　　存在上述問(wèn)題的原因：

　　一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，幾乎都實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品種類繁多、品種雜亂，不利于推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量；

　　二是食品生產(chǎn)加工尚未形成規(guī)模化、規(guī)范化運(yùn)作，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平低；

　　三是食品質(zhì)量檢測(cè)體系不夠完善，檢測(cè)水平不高，尤其是廣大農(nóng)村缺乏應(yīng)有的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備；

　　四是監(jiān)管資源分散，權(quán)責(zé)不符，職能交叉，多頭管理，難以形成合力；

　　五是法律法規(guī)尚不健全，導(dǎo)致執(zhí)法主體缺失、監(jiān)管效率低下，執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象普遍存在；

　　六是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，缺乏起碼的誠(chéng)信；

　　七是信息不暢、反應(yīng)不靈，預(yù)警、應(yīng)急、日常監(jiān)管等信息反饋不及時(shí)，被動(dòng)處理的多，主動(dòng)查處的少。

　　四、措施與建議

　　（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)

　　1、進(jìn)一步提高對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

　　2、加強(qiáng)社會(huì)輿論和群眾的.監(jiān)督。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)。

　　（二）健全組織，建立制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、建立統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和定期通報(bào)制度，構(gòu)建部門之間的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托藥品監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、三網(wǎng)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

　　4、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用和舉報(bào)的威懾作用。

　　（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全

　　1、強(qiáng)化對(duì)食品源頭污染的治理。

　　（1）加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。

　　（2）在土壤、水源、空氣污染嚴(yán)重的地域，禁止種植蔬菜。

　　（3）加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與管理，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作，加快國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定進(jìn)程。

　　2、強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　（1）強(qiáng)化食品生產(chǎn)原料及添加劑的監(jiān)管，堅(jiān)決消除濫用添加劑的違法行為。

　　（2）進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、牛羊屠宰管理工作。嚴(yán)勵(lì)打擊私屠濫宰、嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和檢驗(yàn)檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。

　　（3）對(duì)獲取生產(chǎn)許可證暫時(shí)有困難的食品企業(yè)進(jìn)行整合，利用資源互補(bǔ)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造符合生產(chǎn)許可證要求的條件，做到合法生產(chǎn)加工。對(duì)確實(shí)不符合條件，也無(wú)法進(jìn)行資源整合的食品加工點(diǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉，防止魚目混珠，影響我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的形象。

　　3、強(qiáng)化對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　（1）把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶，要嚴(yán)格依法審查其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。

　　（2）加強(qiáng)對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的調(diào)味品、酒類、豆制品等食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。

　　（3）建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場(chǎng)及學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)的巡查整治力度，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

　　4、強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　（1）全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

　　（2）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進(jìn)一步加大對(duì)集體食堂、賓館飯店、建筑工地食堂，特別是“小飯桌”、小餐館、個(gè)體飲食店、盒飯和饅頭制售點(diǎn)的衛(wèi)生檢查力度，積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。

　　（3）認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，對(duì)食品商場(chǎng)、超市銷售散裝食品執(zhí)行規(guī)范情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，使其達(dá)到管理規(guī)范的要求。

　　（四）建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

　　1、建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理體系。

　　2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度，建立和完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

　　3、積極開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任人意識(shí)。

　　4、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系，及時(shí)控制和減輕食品安全突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的身體健康和生命安全。

　　5、加大經(jīng)費(fèi)投入，充實(shí)監(jiān)管力量。

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