民辦養(yǎng)老院享有哪些優(yōu)惠政策
開辦養(yǎng)老院實(shí)際上屬于微利行業(yè)，而且各方面的要求都比較高，辦理程序也比較復(fù)雜，這使得眾多創(chuàng)業(yè)者都望而卻步，可是我國人口老齡化狀況加劇，社會(huì)急需一大批民辦養(yǎng)老院來緩解養(yǎng)老壓力，為了鼓勵(lì)廣大有識(shí)之士能夠投身于養(yǎng)老事業(yè)中去，國家也是出臺(tái)了一系列扶持政策，以下是小編整理的民辦養(yǎng)老院享有哪些優(yōu)惠政策，歡迎閱讀。
民辦養(yǎng)老院享有哪些優(yōu)惠政策
進(jìn)入老齡化以來，現(xiàn)在呈現(xiàn)著老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢明顯的態(tài)勢，再加上我國未富先老的國情和家庭小型化的結(jié)構(gòu)疊加在一起，養(yǎng)老問題異常嚴(yán)峻。為此，我國提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的民營資本參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。
我國將通過在稅收、土地等方面實(shí)施優(yōu)惠政策鼓勵(lì)民營資本參與社會(huì)養(yǎng)老體系。
在國新辦的新聞發(fā)布會(huì)上，民政部竇副部長表示，民政部和國家發(fā)改委正在起草關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)意見。
“這個(gè)意見已經(jīng)基本上成型，準(zhǔn)備報(bào)國務(wù)院審批發(fā)布。通過稅收、土地、用水、用電、用氣等方面，提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的民營資本參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。”民政部竇副部長透露。
根據(jù)介紹，在“十二五”末，按照國家確定的目標(biāo)，每千名老年人實(shí)現(xiàn)30張床位，全國總床位由現(xiàn)在的357萬張?zhí)岣叩?60萬張，每千名老人由目前的19張床位提高到30張床位。
我國進(jìn)入老齡化以來，現(xiàn)在呈現(xiàn)著老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢明顯的態(tài)勢，再加上我國未富先老的國情和家庭小型化的結(jié)構(gòu)疊加在一起，養(yǎng)老問題異常嚴(yán)峻。
最新消息
從今年起，新建和擴(kuò)建社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加床位在100張以上、符合建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，市財(cái)政對新增床位給予每張4000元的建設(shè)補(bǔ)貼，每個(gè)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼不超過500張床位；租房興辦的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，增加床位50張以上、房屋租期5年以上（含5年）的，市財(cái)政對其新增床位給予每張1000元的建設(shè)補(bǔ)貼，每個(gè)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼不超過200張床位。符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，投入使用后，入住率達(dá)到50%以上時(shí)，可以一次性獲得該項(xiàng)補(bǔ)貼。
猴年申辦養(yǎng)老院新政策及標(biāo)準(zhǔn)
申辦養(yǎng)老院新政策及標(biāo)準(zhǔn)是注重統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和其他多種形式的養(yǎng)老，實(shí)行普遍性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌利用各種資源，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的互動(dòng)發(fā)展。
創(chuàng)辦養(yǎng)老院的申請條件及注意事項(xiàng)：
一、申辦條件
1、申請籌辦社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區(qū)民政局審批，報(bào)市民政局備案。
2、申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》：由受理民政部門進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)，符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》；不符合執(zhí)業(yè)申請條件的，發(fā)給申請人書面整改通知書，申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并重新提出執(zhí)業(yè)申請。
3、辦養(yǎng)老院首先需要經(jīng)辦人填寫申請書、可行性研究報(bào)告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項(xiàng)條件后就可以到所在轄區(qū)的民政部門辦理手續(xù)。
二、辦理程序
第一步興辦企業(yè)所在區(qū)（市）縣民政部門向市政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口提交申請材料，由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理；第二步市民政局將相關(guān)資料移交市部門審核簽章后上報(bào)省民政廳；第三步市民政局將相關(guān)資料移交市稅務(wù)部門審核簽章后上報(bào)省民政廳；
第四步經(jīng)省民政廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉(zhuǎn)交區(qū)（市）縣民政部門發(fā)給新辦企業(yè)。
三、補(bǔ)充說明：
現(xiàn)在國家鼓勵(lì)民間投資做福利事業(yè)，你要先到當(dāng)?shù)孛裾块T咨詢，具體要問：用地，貸款，稅務(wù)，工商，國家有什么補(bǔ)貼政策等，這些都是民間投資者應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。國家現(xiàn)在已經(jīng)頒布了這方面的政策，，但跟當(dāng)?shù)氐牡胤截?cái)政有關(guān)。總的說國家，地方是鼓勵(lì)，支持民間投資興辦養(yǎng)老院的！還需要說明的就是：所謂資質(zhì)證明就是說你必須具備辦理養(yǎng)老院的條件，硬件軟件缺一不可！主要表現(xiàn)在以下方面：
1、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范目前我國已有的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般都能按照建設(shè)部、民政部聯(lián)合頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，較為科學(xué)合理的考慮了消防、通風(fēng)、內(nèi)部無障礙交通等問題，以及臥具、飲食、娛樂、醫(yī)療等功能配套。
2、醫(yī)療護(hù)理上的優(yōu)勢明顯由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有規(guī)模優(yōu)勢，較為容易吸引一些有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員加盟，從而提高了醫(yī)療護(hù)理的服務(wù)水準(zhǔn)。特別是對那些有多種疾病的高齡老年人，可以使之有醫(yī)療保障的安全感。
3、休閑環(huán)境較好大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，一般都會(huì)結(jié)合自有土地、空間的實(shí)際情況，建設(shè)一些適合老年人活動(dòng)的場所，種植一些花草樹木，以營造一個(gè)幽雅休閑的環(huán)境。而這一切又都是老年人，特別城市中生活的老年人和子女最為關(guān)注的。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套完善的重點(diǎn)在兩個(gè)方面
1、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的配套
民政部門規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要配套設(shè)立醫(yī)療室，但醫(yī)療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護(hù)理要求嗎？顯然是不夠的。就大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。為什么會(huì)出現(xiàn)高齡老年人居多的現(xiàn)象呢？一般是由家庭護(hù)理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護(hù)理成本與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)相當(dāng)時(shí)，或由于老年人身體狀況需要醫(yī)療護(hù)理時(shí)，子女才會(huì)送老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這就對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理提出了更高的要求，簡單的醫(yī)療室是無法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人，至少有50%的身體都有一些疾病，需要吃藥、打針；至少有25%的老年人需要進(jìn)行留醫(yī)觀察治療，這樣的病患者就診和住院規(guī)模，應(yīng)有一級甲等以上醫(yī)院與配套。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須通過合作，或獨(dú)立申辦老年病醫(yī)院的方式，才能達(dá)到醫(yī)療護(hù)理功能上的配套和完善。
2、飲食的科學(xué)合理配套
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂首先必須按照衛(wèi)生防疫部門的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修，滿足基本的衛(wèi)生要求和操作流程。其次，要針對老年人常見病、多發(fā)病，如高血壓、糖尿病等的特殊要求，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理控制飲食數(shù)量和種類。
開辦民辦養(yǎng)老院有哪些稅費(fèi)優(yōu)惠政策？
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅。依法辦理登記，并向民政部門備案的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（民政部令第49號），為收住的老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)免征增值稅。
（二）為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以享受以下稅收優(yōu)惠政策：
（1）提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
（2）提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額。
（3）承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，免征契稅。
（4）為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
（三）對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對符合稅法規(guī)定條件并經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其取得的符合條件的收入按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。
（四）屬于小微企業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以享受相應(yīng)減免優(yōu)惠。
（五）對依法在中國境內(nèi)成立的企事業(yè)單位、社會(huì)組織通過公益性社會(huì)組織或者縣級以上人民政府及其部門向非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按稅法規(guī)定比例扣除；對個(gè)人將其所得通過中國境內(nèi)的公益性社會(huì)組織、國家機(jī)關(guān)向公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按稅法規(guī)定比例扣除。
（六）對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。上述行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：
（1）國土資源部門收取的土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地登記費(fèi)；
（2）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門收取的房屋登記費(fèi)、白蟻防治費(fèi)；
（3）人防部門收取的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；
（4）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門上按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的涉及養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。
（七）對退役士兵、畢業(yè)不超過兩年的大中專院校和技工院校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)中養(yǎng)老服務(wù)個(gè)體經(jīng)營的，自登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
（八）失業(yè)人員、殘疾人從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的，自登記注冊之日起免交登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
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