財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度

時間：2022-07-28 16:38:20 制度

　　財政機關(guān)內(nèi)部有固定的管理制度，下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度，希望能夠幫到大家!

財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度

　　第一章總則

　　一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé)，使xx縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，根據(jù)《xx省財政廳工作規(guī)則》、《xx縣政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。

　　二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策，落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署，實行科學(xué)民主決策，堅持依法辦事，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)。

　　三、全體工作人員要依法履行職責(zé)，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新;忠于職守，服從安排，顧全大局，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。

　　四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng)，以"金財工程"為重點推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政質(zhì)量和效率，切實貫徹本局各項工作部署。

　　第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　五、實行局長負(fù)責(zé)制，局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。

　　六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

　　七、局黨組書記召集和主持局黨組會議，局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議，局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

　　八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。

　　九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用，在調(diào)查研究、發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定，工作中經(jīng)�；ネㄇ闆r，交換意見，團(tuán)結(jié)協(xié)作，重要情況和重大事項，及時向局長報告。

　　十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間，由局長委托副局長主持局機關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間，其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。

　　十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機關(guān)日常工作。

　　第三章科學(xué)民主決策程序

　　十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制，完善重大決策的規(guī)則和程序，實行科學(xué)決策和民主決策。

　　十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項，應(yīng)事先深入調(diào)查研究，以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)咨詢、研究、中介機構(gòu)論證評估，并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商，盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

　　十四、縣財政局工作中的重大事項，必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過召開座談會、聽證會等形式，直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。

　　第四章依法行政要求

　　十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)，強化工作責(zé)任，落實紀(jì)律規(guī)范，推進(jìn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變，不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>

　　十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要，適時向縣人大、縣政府提出制定相關(guān)財政政策，及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。確保地方性財政政策的質(zhì)量。

　　十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策，起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查，經(jīng)局辦公室核稿后，方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。

　　十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為，應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時和有效。

　　十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理，財政處罰案件實行集中審理制度，加強執(zhí)法協(xié)調(diào)，推進(jìn)綜合執(zhí)法。

　　第五章行政監(jiān)督

　　二十、加強對局機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，提高行政效能，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保政令暢通。

　　二十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定，自覺接受上級行政機關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改，重大問題向縣政府和縣人大報告。

　　二十二、加強財政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，依法受理和辦理行政復(fù)議案件，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨�。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

　　二十三、重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，熱情接待群眾來訪，處理重要信訪問題。

　　二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督，重視反映的工作中的問題，積極主動地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度，新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排，不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

　　二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作，并在年中和年末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強監(jiān)督檢查，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況�？h財政局實行督查制度，督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

　　第六章會議制度

　　二十六、實行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。

　　二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持，局黨組成員參加，必要時請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是：

　　(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示，研究落實措施;

　　(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;

　　(三)討論決定局內(nèi)機構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;

　　(四)討論決定局屬單位的重大事項。

　　二十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成，由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：

　　(一)傳達(dá)貫徹上級重要會議和重要文件精神，研究部署全局性重要工作;

　　(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;

　　(三)分析財稅形勢，通報重要情況。

　　局務(wù)會議原則上一個月召開一次，必要時可隨時召開。

　　二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持，局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)上級重要指示精神，通報有關(guān)情況，研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開，根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。

　　三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是：傳達(dá)上級某個方面的會議、文件精神，研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題，部署有關(guān)專項工作。

　　三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定，會議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定，局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定，會議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。

　　三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議，應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議，可在會前提出。會議議定事項，應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議，主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加，并向辦公室說明情況。

　　三十三、工作會議實行從嚴(yán)掌握、計劃控制和定點召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，盡量減少會議數(shù)量，控制規(guī)模、會期。在不需要保密的情況下，盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。

　　三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人出席，須報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準(zhǔn)。

　　第七章公文審批

　　三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直單位報送縣財政局的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《xx省財政廳機關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機密事項外，一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外，不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后，再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文，先由局辦公室呈送局長閱簽后，再送承辦單位辦理，由承辦單位按要求反饋意見。

　　三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省財政廳機關(guān)公文處理辦法》，堅持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高公文辦理效率。以縣財政局名義發(fā)文，必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿，一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關(guān)人事任免、獎懲等事項公文，須報局長或委托副局長審批。對于特急公文，分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時，應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo)，委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時，主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商，不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的，主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定，仍不能取得一致意見的，報局長協(xié)調(diào)裁定。

　　第八章公務(wù)活動制度

　　三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題，除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外，局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機關(guān)組織安排以外，局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動，確需局領(lǐng)導(dǎo)參加，主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見，報局長批準(zhǔn)。

　　三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作，接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第九章作風(fēng)紀(jì)律

　　四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作。

　　四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章，事先須按程序報告。

　　四十二、實行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，強化責(zé)任意識，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理，對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

　　四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

　　四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究，要輕車簡從，簡化接待，不迎送。

　　四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假，應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn)，并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假，應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假，應(yīng)事前報告

　　單位負(fù)責(zé)人，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報局長批準(zhǔn)。

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