鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)制度，歡迎大家分享。
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一、安全生產(chǎn)檢查督查的目的
安全生產(chǎn)檢查督查的主要目的是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，具備安全生產(chǎn)條件，落實(shí)主體責(zé)任，糾正違法行為，排除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、安全檢查督查的對(duì)象和范圍
安全檢查督查的對(duì)象為全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公共設(shè)施。
三、安全檢查督查的內(nèi)容
1、貫徹安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及上級(jí)文件、會(huì)議精神的情況；
2、制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，層層進(jìn)行分解，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；
3、依法建立安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的'情況；
4、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理基礎(chǔ)檔案情況；
5、現(xiàn)場(chǎng)安全管理，執(zhí)行操作規(guī)程，反“三違”情況；
6、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改的情況；
7、開(kāi)展危險(xiǎn)源調(diào)查、登記、建檔以及搞好監(jiān)控的情況；
8、開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的情況；
9、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，抓好全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的情況；
10、加大安全生產(chǎn)投入，提取安全費(fèi)用，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，新、改、擴(kuò)建工程堅(jiān)持“三同時(shí)”的情況；
11、應(yīng)急救援預(yù)案的制定及演練情況；
12、生產(chǎn)安全事故及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、按時(shí)結(jié)案和責(zé)任追究的情況。
四、安全檢查
安全檢查堅(jiān)持自查和互查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與定期檢查相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)性檢查與群眾性檢查相結(jié)合。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織開(kāi)展日常檢查，包括生產(chǎn)過(guò)程中檢查、班前班后檢查等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、發(fā)展新區(qū)指揮部）、區(qū)安委會(huì)相關(guān)成員單位根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)每月組織一次重點(diǎn)檢查。區(qū)政府或區(qū)安委會(huì)每年組織四次綜合檢查。
五、安全檢查督查的工作要求
安全檢查督查要有計(jì)劃、有重點(diǎn)，要制定方案、細(xì)化措施，抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，要深入現(xiàn)場(chǎng)，查嚴(yán)、查細(xì)、查精，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
安全檢查督查要和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，和評(píng)比獎(jiǎng)懲相結(jié)合，通過(guò)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，曝光問(wèn)題，鞭策落后。
安全檢查督查與隱患整改相結(jié)合，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
在安全檢查督查中，檢查督查單位與被檢查單位之間、檢查督查單位之間、檢查督查單位與區(qū)安委會(huì)辦公室之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，有重大情況及時(shí)向區(qū)安委會(huì)報(bào)告。
安全檢查督查要建立完善檔案，要有詳細(xì)全面的記錄，每次檢查督查都要有工作總結(jié)，并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
六、考核
安全檢查督查工作納入安全生產(chǎn)年度綜合考核內(nèi)容，每年年底由區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一組織進(jìn)行考核。
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一、檢查督查目的
通過(guò)定期或不定期的巡查、檢查督查，及時(shí)排查和治理消除事故隱患，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、檢查督查職責(zé)
縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)所屬相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康巡查、綜合檢查督查；
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
公安部門(mén)負(fù)責(zé)民爆物品和煙花爆竹公共安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理、道路交通、消防等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)負(fù)責(zé)成品油（油庫(kù)、加油站）、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)的安全及其職業(yè)健康檢查督查；
交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水路客、貨運(yùn)輸、城市公共交通等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
住建部門(mén)負(fù)責(zé)建筑工程、拆遷等專(zhuān)項(xiàng)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全及其職業(yè)健康檢查督查；
國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源安全及其職業(yè)健康檢查督查；
教育部門(mén)負(fù)責(zé)校園周邊安全、學(xué)校等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
水務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程（含中小水電工程）安全及其職業(yè)健康檢查督查；
林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)森林防火等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)和漁業(yè)船舶等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
消防部門(mén)負(fù)責(zé)消防等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
煤炭主管部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
城管部門(mén)負(fù)責(zé)市政設(shè)施、渣土場(chǎng)、城市燃?xì)狻?hù)外廣告等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
供電部門(mén)負(fù)責(zé)電力等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)防雷設(shè)施、設(shè)備，氫氣球施放等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
旅游部門(mén)負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、景點(diǎn)、酒店、旅行社落實(shí)安全及其職業(yè)健康措施安全檢查督查；
煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)負(fù)責(zé)煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查。
習(xí)水高速公路管理組負(fù)責(zé)全縣高速公路等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查；
公路管理段負(fù)責(zé)全縣省道公路建設(shè)等行業(yè)安全及其職業(yè)健康檢查督查。
其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全及其職業(yè)健康檢查督查。
三、檢查督查原則及要求
（一）安全檢查督查按屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)原則進(jìn)行。
（二）一是縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)稍聝?nèi)調(diào)度檢查研究安全生產(chǎn)工作不少于1次，且每月由縣政府辦收集匯總后向市安委會(huì)書(shū)面報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人安全生產(chǎn)履職情況；其中，每季度到煤礦開(kāi)展安全檢查督查不少1次。縣政府副職領(lǐng)導(dǎo)每月開(kāi)展安全檢查督查不少1次，其中，分管領(lǐng)導(dǎo)到煤礦開(kāi)展安全檢查督查每?jī)稍虏簧?次。二是縣政府負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全檢查督查，每季度不少于2次。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站所、社區(qū)、村（組）及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查督查，每月不少于2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各個(gè)行業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查督查，每月不少于4次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度檢查研究安全生產(chǎn)工作每月不少于1次，且每月5日前向縣安委會(huì)書(shū)面報(bào)告?zhèn)�人上月安全生產(chǎn)履職情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）副職領(lǐng)導(dǎo)每月安全檢查督查不少于3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）副職領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查記錄由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委辦負(fù)責(zé)收集匯總。
（四）縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的.部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查督查，每月不少于2次，且行業(yè)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每月5日前向縣安委會(huì)書(shū)面報(bào)告?zhèn)�人上月安全生產(chǎn)履職情況。
（五）各級(jí)政府、部門(mén)組織的安全生產(chǎn)檢查督查每次不低于5個(gè)工作日。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各專(zhuān)業(yè)辦、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)在每月30日前將當(dāng)月工作小結(jié)報(bào)縣安委辦，并將當(dāng)月紙質(zhì)小結(jié)留存?zhèn)洳椤?/p>
四、檢查督查方式和重點(diǎn)
采取自查、互查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合；定期與不定期相結(jié)合；明查和暗訪(fǎng)相結(jié)合等方式進(jìn)行。
檢查督查重點(diǎn)放在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶、安全生產(chǎn)月等重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)任務(wù)緊張繁忙時(shí)段；防洪、防凍等季節(jié)性變化時(shí)期；高危行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域。
縣安委會(huì)組織相關(guān)單位人員組成督查組，通過(guò)“月督查”、日常抽查暗查村居、站所、企業(yè)等方式，督查核實(shí)各級(jí)各部門(mén)工作開(kāi)展落實(shí)情況，并將督查情況書(shū)面報(bào)縣安委會(huì)。
五、責(zé)任追究
各級(jí)各部門(mén)安全檢查督查工作開(kāi)展情況納入全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核范疇。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
（一）各級(jí)人民政府組織的安全生產(chǎn)檢查督查由政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)派員，可聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家參加。相關(guān)行業(yè)和部門(mén)組織的安全生產(chǎn)檢查督查，由各相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，相關(guān)部門(mén)抽派人員確定后不得擅自更改。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
（三）檢查人員應(yīng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。檢查督查前要制訂檢查督查計(jì)劃，做到工作目標(biāo)明確，有的放矢。每次檢查督查要有情況記錄記載。并嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，不得影響受檢單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（四）各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)檢查督查工作，應(yīng)當(dāng)積極予以配合，不得采取拒絕、阻撓、隱瞞和弄虛作假行為。
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