建設資金管理制度（通用13篇）
在快速變化和不斷變革的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編收集整理的建設資金管理制度，希望對大家有所幫助。
建設資金管理制度 1
一、總則
為了加強會計核算與監(jiān)督，嚴格財務審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規(guī)定，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設局機關。局屬企、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。
三、財務管理制度
（一）預算管理
堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，科學合理編制單位預算。
（二）收入管理
嚴格規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標準，堅決制止各種未經(jīng)批準的收費行為。各項收費必須嚴格執(zhí)行縣政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定，使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據(jù)》及《收款收據(jù)》，嚴禁白條收費，不得坐收坐支。
（三）支出管理
單位所有支出按年初預算支出計劃執(zhí)行。
1、公用經(jīng)費
公用經(jīng)費（業(yè)務費、會議費等）按照財務預算，實行總量控制。公用經(jīng)費列支時，由主辦人提出申請，經(jīng)主管財務領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節(jié)約的原則，并制定相關管理制度，單位職工水電費應由個人承擔；單位職工參加函授、脫產(chǎn)進修和短期培訓學習的`費用支出一律由個人負擔，業(yè)務培訓按有關制度執(zhí)行。
2、旅差費
經(jīng)領導批準，因公外出人員要本著節(jié)約的原則，節(jié)省一切支出。旅差費支出根據(jù)現(xiàn)行價格因素和實際情況，市內住宿標準每人每天不得超過40元；市外出差每人每天（費用包干）不得超過100元，并不得報銷餐飲費；在途交通補助市內每人每天3元，市外每人每天8元，具體按有關文件執(zhí)行。
3、業(yè)務招待費
業(yè)務招待費支出應按照必需節(jié)儉的原則，根據(jù)年初財務預算實行總量控制，其規(guī)定為：全年業(yè)務招待費事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來人來客必須經(jīng)分管機關領導同意后方可招待，其招待標準為20元/人，未經(jīng)領導批準或超標準招待的進餐條據(jù)，財務股不予報銷。
根據(jù)單位情況，實行業(yè)務招待費定額包干制，超額部分財務股不予報銷。其標準為：黨委成員各3000元，辦公室1000元，財務審計股1000元，人事教育股1000元，建設股1000元，綜合股1000元，公用事業(yè)股1000元，勘測設計股1000元。
4、辦公費
單位購買辦公用品，經(jīng)分管機關領導批準后由辦公室統(tǒng)一購買，并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據(jù)需要領取辦公用品，必須辦理領取手續(xù)，履行簽字手續(xù)。
5、小車費用
單位小車費用根據(jù)年初預算，實行總量控制。
根據(jù)單位情況，可實行小車費用包干制，即每輛小車費用開支控制在18,000元以內（含保險費），局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費
離休人員按有關規(guī)定在醫(yī)保據(jù)實報銷，其他在職及退休人員均執(zhí)行社會醫(yī)療保險制度，單位不再報銷門診及住院醫(yī)療費。
7、各種補貼
（1）獨生子女費每年計96元，由父母所在單位各承擔一半（按有關規(guī)定發(fā)至14周歲）。
（2）國家法定節(jié)假日，單位發(fā)放福利費不得超過100元。
（3）機關干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問，其慰問費用限定在200元以內開支。
（4）機關干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統(tǒng)一安排吊唁，經(jīng)費開支限定在200元以內。
（5）電話費、差旅費補貼按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計帳簿必須設置固定資產(chǎn)明細帳，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，年度末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準私人侵占，嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時，必須將借用或領用的設備、圖書等歸還，并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續(xù)，否則由管理人員負責追回或賠償。
五、財務監(jiān)督管理
財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。單位財務對外要接受財政、物價、審計部門監(jiān)督，對內接受單位領導及群眾監(jiān)督。年度終了，單位財務運行情況進行公開。
財務審計股負責本制度的解釋。
建設資金管理制度 2
第一章 總則
第一條 為進一步加強我市本級政府投資建設項目資金管理，促進政府投資建設項目資金使用規(guī)范化、制度化、程序化，提高資金使用效益，防范化解政府性債務風險，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、財政部《基本建設財務管理規(guī)定》等規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 政府投資建設項目資金是指市財政專項安排(包括一般預算資金、政府性基金、財政專戶管理的資金以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他財政性資金)、各投融資主體依法通過融資安排或通過發(fā)行企業(yè)債券和使用中期票據(jù)以及保險基金等安排，專項用于優(yōu)化城市環(huán)境、促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的非經(jīng)營性建設項目資金。
第三條 政府投資規(guī)模應當與政府財政的承受能力相適應，遵循量入為出、綜合平衡的原則。市發(fā)展改革部門應當會同市財政等有關部門，綜合考慮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求及政府財力等因素，研究提出政府投資建設項目規(guī)模。
第二章 投融資主體債務計劃管理
第四條 各投融資主體債務實行年度收支計劃管理。各投融資主體應以控制舉債規(guī)模、提高資金使用效益為原則，于每年12月上旬前，就政府投資建設項目按照投資總體需求制訂下年度債務計劃(包括本年度實際使用融資情況、年末融資余額，下年度使用融資計劃、投入項目資金計劃、償還計劃，預測年末債務余額等信息)及時報送相關主管部門審核，由主管部門在10個工作日內報市財政部門會同市發(fā)展改革部門審核后，納入下年度項目預算管理，確保政府債務按期償還。
第五條 債務舉借計劃經(jīng)批準后，各投融資主體在簽訂有關債務合同前，應由主管部門法制機構對債務合同條款進行審查；對數(shù)額較大的合同，還應按規(guī)定報市政府法制機構審查，市政府法制機構應對舉債合同的主體、擔保情況、違約責任等條款規(guī)定的合法性和合理性進行審查。經(jīng)審查的舉債合同在簽訂后的10個工作日內，由各投融資主體將合同副本報送市財政部門。
第三章 建設項目資金管理
第六條 加強政府投資建設項目資金管理。凡使用市本級政府投資建設項目資金安排的項目，全部納入政府投資建設項目庫進行管理。未納入政府投資建設項目庫的項目，市財政部門原則上不安排財政性資金。市各有關主管部門必須于每年8月底前向市發(fā)展改革部門申報納入政府投資建設項目庫的項目，由市發(fā)展改革部門統(tǒng)籌形成下一年度政府投資建設項目庫。市財政部門會同市發(fā)展改革部門根據(jù)當年財力情況對政府投資建設項目庫的項目進行綜合平衡后研究提出年度政府投資建設項目資金的總規(guī)模。
第七條 市各有關部門按各自職能加強對政府投資建設項目和資金管理，市發(fā)展改革部門作為全市投資行政主管部門，依據(jù)年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標和工作重點，根據(jù)市財政資金年度投資總規(guī)模，審查匯總各有關行政主管部門編制的年度投資計劃，會同市財政部門審核，并報市政府常務會議審定后下達市財政投資建設項目年度投資計劃。市城鄉(xiāng)建設部門作為全市城鄉(xiāng)建設行政主管部門，主要負責編報城建投資計劃，牽頭做好城建投資計劃的實施工作，協(xié)調各城建項目的建設進度和施工環(huán)節(jié)，做好城建項目監(jiān)督管理。市財政部門作為全市財政行政主管部門，主要負責根據(jù)財力狀況提出年度政府投資建設項目資金的總規(guī)模，并依據(jù)下達的政府投資計劃做好財政資金國庫集中支付審核、撥款工作。
(一)基本建設統(tǒng)籌投資計劃。由市發(fā)展改革部門根據(jù)市財政部門確定的年度投資總規(guī)模，提出下一年度基本建設統(tǒng)籌投資計劃報市政府常務會議審定，按規(guī)定需報市人大的，應上報審議通過后下達。
(二)城建固定資產(chǎn)投資計劃總規(guī)模。每年初，各建設單位(包括城建投融資集團)根據(jù)城市建設近期實施規(guī)劃及其主管部門下達的建設任務，分別編制本部門年度建設項目和資金需求報市城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革和財政部門，經(jīng)其共同審核后，提出年度投資總規(guī)模報市政府審定。
(三)城建固定資產(chǎn)投資計劃。在市政府審定的年度城建投資總規(guī)模基礎上，各建設單位對項目進一步深化和細化，編制本部門年度投資計劃，經(jīng)主管部門同意后報市發(fā)展改革部門。市發(fā)展改革部門會同市城鄉(xiāng)建設、財政部門審核后分建設單位、分部門下達，按規(guī)定需報市人大的，應上報審議通過后再下達。
(四)各投融資主體需要融資投入的非經(jīng)營性續(xù)建項目(需財政貼息或資金補助)，應根據(jù)市財政部門確定的年度融資總規(guī)模編制年度融資投入續(xù)建項目投資計劃報市發(fā)展改革部門，由市發(fā)展改革部門會同市財政部門審核后報市政府審批。
(五)建設項目年度預算安排。
1．建設項目由財政性資金安排的，建設單位及其主管部門要及時向市財政部門提交初步設計批準文件和項目概算，并按照預算管理的要求，及時向市財政部門報送項目年度預算，待其審核確認后，作為安排項目年度預算的依據(jù)。
2．建設項目由市投融資主體通過融資安排的，建設單位要及時向相應投融資主體提交初步設計批準文件和項目概算，并按照預算管理的要求，及時向其報送項目年度預算，作為安排項目年度預算的依據(jù)。
第八條 嚴格控制建設項目工程變更。建設項目實施中確需變更的，應遵循先審批、后變更的原則。承包發(fā)包合同簽訂后，單項工程項目合同變更需要追加用款的，應按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)在合同執(zhí)行過程中，應嚴格控制項目工程的總預(概)算。由于政府規(guī)劃調整等不可預見和控制的原因造成單項工程項目投資擴大，建設單位提出追加用款的，在不超過項目工程總預(概)算內，經(jīng)項目主管部門同意，并報原預(概)算審批部門批準確認。
(二)因市場價格波動導致材料費用漲價，原合同約定不予調價的，由中標單位負責，不得追加工程款；原合同沒有明確的，須經(jīng)原預(概)算審批部門審批；原合同有約定的，按合同執(zhí)行。
(三)單項工程合同變更追加工程用款的報批程序：
1．單項工程合同變更追加工程用款金額在中標合同價10%以下且各單項合同總額不超預(概)算的，建設單位必須提出變更申請，報項目主管部門或項目立項審批部門審核同意后，方可簽訂補充合同和向市財政部門或各投融資主體申請支付。
2．單項工程合同變更追加工程用款金額超過中標合同價10%以上(含10%)但各單項合同總額不超過預(概)算的，建設單位必須在充分論證的基礎上提出變更申請，在申請報告中注明變更項目是否重新招標(按規(guī)定或批準不需另行招標的，列出相關文件依據(jù))，經(jīng)項目主管部門審核同意后報原預(概)算審批部門批準確認，方可簽訂補充合同。建設單位憑變更審批部門的批復和有關項目資料，向市財政部門或各投融資主體申請支付追加的工程用款。
第九條 初步設計審查通過后，概算報市城鄉(xiāng)建設行政主管部門批準。批準的概算不得高于經(jīng)批準的可行性研究報告總投資。
(一)概算調整超過經(jīng)批準的可行性研究報告總投資10%以上的，項目建設單位應當重新編制項目可行性研究報告報市投資行政主管部門審批后方可報批概算。
(二)政府投資建設項目在建設實施過程中出現(xiàn)下列情形之一，建設單位可申請調整項目概算：
1．因自然災害等不可抗力造成項目建設條件發(fā)生重大變化的；
2．因資源、水文地質、工程地質、考古及調查、勘察等情況有重大變化，造成投資增加或需要調整建設方案的`；
3．因國家和省、市重大政策變化或材料價格波動超過行政主管部門規(guī)定的風險包干幅度，對項目造價有較大影響的；
4．因項目建設實施過程中出現(xiàn)特殊情況，原設計方案經(jīng)批準已作重大修改的。
(三)預算超過經(jīng)批準的概算的，超出部分的建設資金由項目建設單位自行解決，市財政部門和各投融資主體不予安排資金。
第十條 加強單項工程合同追加用款中的招標管理。單項工程合同追加用款中的招標，應按以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)單項工程合同執(zhí)行過程中，經(jīng)批準增加合同規(guī)定以外的內容，符合《廣東省實施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》(廣東省第十屆人大會常委會2003年第3號公告，以下簡稱《辦法》)第九條規(guī)定招標條件的，必須組織招標。
(二)經(jīng)批準增加用款部分應招標但符合《辦法》規(guī)定不適宜招標的，經(jīng)批準后方可不招標。
報批程序為：符合《辦法》規(guī)定不適宜招標且由市發(fā)展改革部門審批立項的建設項目，由建設單位向市發(fā)展改革部門提出申請；由市財政部門安排專項資金且不需要立項的工程項目(維修、裝修等)，由建設單位向市財政部門提出申請。
經(jīng)批準不招標的項目，項目審批部門應當抄送同級行政監(jiān)察機關備案。
(三)建設單位在申請支付單項合同追加用款時，除應提供追加用款批準文件外，必須招標的，應提供中標通知書、合同；按規(guī)定應招標但經(jīng)批準可不招標的，應提供批復文件，否則市財政部門、各投融資主體不予支付。
第十一條 強化政府投資建設項目計劃資金申請、撥付程序管理。市財政部門負責對由財政性資金安排的市本級政府投資建設項目建設資金、償債資金等內容進行監(jiān)管，履行對財政性資金運行全過程的監(jiān)管職能，加大市本級政府投資建設項目財政性資金使用的管理力度，按計劃、按合同、按進度科學合理地組織調度、核撥市本級政府投資建設項目工程建設資金。
(一)建設單位依據(jù)市發(fā)展改革部門下達的年度固定資產(chǎn)投資計劃，屬于財政性資金安排的項目，由建設單位填寫《基建支出用款申請書》，向市財政部門提出資金申請，經(jīng)市財政部門審核后，按工程進度通過國庫集中支付將資金撥付到施工單位或提供勞務單位；屬于各投融資主體通過融資安排的項目，由建設單位填寫《工程項目資金撥付申請書》，按規(guī)定程序向相關部門提出資金申請，經(jīng)相關部門審核后，各投融資主體按工程進度通過直接支付方式將資金撥付到施工單位或提供勞務單位。
(二)市財政部門和各投融資主體應嚴格按照工程項目批復的預(概)算、年度固定資產(chǎn)投資計劃以及工程進度辦理撥款，建設單位必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金，待工程竣工驗收1年后再清算。
第四章 項目評審、績效評價管理
第十二條 市財政部門應當組織對政府投資建設項目預(概)算、結算進行財政投資評審，項目預算評審意見作為項目招標、政府采購的參考依據(jù)；項目結算評審意見作為撥付項目工程款總額的依據(jù)。建設單位要嚴格按照財政部《基本建設財務管理規(guī)定》的要求，做好基本建設財務管理的基礎工作，按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作，做到專賬核算。建設單位及其主管部門應加強對基本建設項目竣工財務決算的組織領導，組織專門人員及時編制竣工財務決算。建設單位應在項目竣工后3個月內完成竣工財務決算的編制工作，在竣工財務決算未經(jīng)批復之前，原機構不得撤銷，項目負責人及財務主管人員不得調離。
第十三條 加強建設項目支出績效評價管理。建設單位應按照績效評價的有關規(guī)定及要求制訂建設項目績效目標，對納入評價范圍的項目資金使用情況開展績效自評工作，配合財政部門開展重點評價工作。績效評價結果將作為財政性資金分配的重要依據(jù)。
第五章 政府投資建設項目資金監(jiān)督
第十四條 市財政、審計部門依法對政府投資建設項目資金進行財政、審計管理與監(jiān)督，建設單位主管部門在職能范圍內加強對建設項目資金的監(jiān)督檢查。各投融資主體、建設單位要嚴格按照有關規(guī)定進行財務管理和會計核算，接受財政部門和項目建設主管部門的監(jiān)管，并在審計部門的指導下建立健全內部審計制度，對資金使用進行內部審計。
第十五條 市財政部門會同市發(fā)展改革、審計部門每年對各投融資主體的債務情況進行一次檢查，向市政府提交債務分析報告，及時掌握各投融資主體債務資金使用情況，對可能產(chǎn)生風險的債項及時預警。
第十六條 加強建設項目政府采購監(jiān)管。建設項目按規(guī)定需政府采購的，必須進行政府采購，按規(guī)定直接支付的政府采購項目資金必須實行國庫直接支付。市財政部門應加強對政府采購資金的監(jiān)督檢查，督促政府采購合同的履行和采購資金依法支付。
第十七條 建設單位未經(jīng)有關部門審核同意或批準確認而擅自擴大建設內容及其投資的項目，市財政部門將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定暫停或停止撥付資金；市審計部門依據(jù)《中華人民共和國審計法》等規(guī)定，對政府投資建設項目和資金進行審計。
第六章 責任追究
第十八條 違反本辦法規(guī)定，屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照該條例予以處罰或處分。
第十九條 各投融資主體應嚴格按照市財政部門要求，及時、如實報送有關政府性債務資料，對惡意瞞報、不報、漏報行為，給予通報批評。違反程序私自舉借的，對有過錯的投融資主體給予通報批評并要求限期整改；情節(jié)嚴重的，對主管人員和其他責任人，由市監(jiān)察機關或任免機關給予行政處分。
第二十條 各投融資主體應嚴格按照經(jīng)批準的用途使用政府性債務資金，對違規(guī)使用的，給予通報批評并責令限期整改；情節(jié)嚴重的，對主管人員和其他責任人，由市監(jiān)察機關或任免機關給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
建設資金管理制度 3
第一條 為了規(guī)范基本建設項目建設成本管理，提高建設資金使用效益，依據(jù)《基本建設財務規(guī)則》（財政部令第81號），制定本規(guī)定。
第二條 建筑安裝工程投資支出是指基本建設項目（以下簡稱項目）建設單位按照批準的建設內容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不包括被安裝設備本身的價值，以及按照合同規(guī)定支付給施工單位的預付備料款和預付工程款。
第三條 設備投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發(fā)生的各種設備的實際成本（不包括工程抵扣的增值稅進項稅額），包括需要安裝設備、不需要安裝設備和為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本。
需要安裝設備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來，安裝在基礎上或建筑物支架上才能使用的設備。不需要安裝設備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設備。
第四條 待攤投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發(fā)生的，應當分攤計入相關資產(chǎn)價值的各項費用和稅金支出。主要包括：
（一）勘察費、設計費、研究試驗費、可行性研究費及項目其他前期費用；
（二）土地征用及遷移補償費、土地復墾及補償費、森林植被恢復費及其他為取得或租用土地使用權而發(fā)生的費用；
（三）土地使用稅、耕地占用稅、契稅、車船稅、印花稅及按規(guī)定繳納的其他稅費；
（四）項目建設管理費、代建管理費、臨時設施費、監(jiān)理費、招標投標費、社會中介機構審查費及其他管理性質的費用；
（五）項目建設期間發(fā)生的各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務利息支出或融資費用；
（六）工程檢測費、設備檢驗費、負荷聯(lián)合試車費及其他檢驗檢測類費用；
（七）固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設備盤虧及毀損、報廢工程凈損失及其他損失；
（八）系統(tǒng)集成等信息工程的費用支出；
（九）其他待攤投資性質支出。
項目在建設期間的建設資金存款利息收入沖減債務利息支出，利息收入超過利息支出的部分，沖減待攤投資總支出。
第五條 項目建設管理費是指項目建設單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質的支出。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術圖書資料費（含軟件）、業(yè)務招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質開支。
項目建設單位應當嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴格控制項目建設管理費。
第六條 行政事業(yè)單位項目建設管理費實行總額控制，分年度據(jù)實列支。總額控制數(shù)以項目審批部門批準的項目總投資（經(jīng)批準的動態(tài)投資，不含項目建設管理費）扣除土地征用、遷移補償?shù)葹槿〉没蜃庥猛恋厥褂脵喽l(fā)生的費用為基數(shù)分檔計算。具體計算方法見附件。
建設地點分散、點多面廣、建設工期長以及使用新技術、新工藝等的項目，項目建設管理費確需超過上述開支標準的，中央級項目,應當事前報項目主管部門審核批準，并報財政部備案，未經(jīng)批準的，超標準發(fā)生的項目建設管理費由項目建設單位用自有資金彌補；地方級項目，由同級財政部門確定審核批準的要求和程序。
施工現(xiàn)場管理人員津貼標準比照當?shù)刎斦块T制定的差旅費標準執(zhí)行；一般不得發(fā)生業(yè)務招待費，確需列支的，項目業(yè)務招待費支出應當嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，并不得超過項目建設管理費的5%。
第七條 使用財政資金的國有和國有控股企業(yè)的項目建設管理費，比照第六條規(guī)定執(zhí)行。國有和國有控股企業(yè)經(jīng)營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的項目建設管理費可不執(zhí)行第六條規(guī)定。
第八條 政府設立（或授權）、政府招標產(chǎn)生的代建制項目，代建管理費由同級財政部門根據(jù)代建內容和要求，按照不高于本規(guī)定項目建設管理費標準核定，計入項目建設成本。
實行代建制管理的項目，一般不得同時列支代建管理費和項目建設管理費，確需同時發(fā)生的，兩項費用之和不得高于本規(guī)定的項目建設管理費限額。
建設地點分散、點多面廣以及使用新技術、新工藝等的項目，代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的，行政單位和使用財政資金建設的'事業(yè)單位中央項目,應當事前報項目主管部門審核批準，并報財政部備案；地方項目，由同級財政部門確定審核批準的要求和程序。
代建管理費核定和支付應當與工程進度、建設質量結合，與代建內容、代建績效掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務、工程質量優(yōu)良、項目投資控制在批準概算總投資范圍3個條件的，可以支付代建單位利潤或獎勵資金，代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%，需使用財政資金支付的，應當事前報同級財政部門審核批準；未完成代建任務的，應當扣減代建管理費。
第九條 項目單項工程報廢凈損失計入待攤投資支出。
單項工程報廢應當經(jīng)有關部門或專業(yè)機構鑒定。非經(jīng)營性項目以及使用財政資金所占比例超過項目資本50%的經(jīng)營性項目，發(fā)生的單項工程報廢經(jīng)鑒定后，報項目竣工財務決算批復部門審核批準。
因設計單位、施工單位、供貨單位等原因造成的單項工程報廢損失，由責任單位承擔。
第十條 其他投資支出是指項目建設單位按照批準的項目建設內容發(fā)生的房屋購置支出，基本畜禽、林木等的購置、飼養(yǎng)、培育支出，辦公生活用家具、器具購置支出，軟件研發(fā)及不能計入設備投資的軟件購置等支出。
第十一條 本辦法自2016年9月1日起施行。《財政部關于切實加強政府投資項目代建制財政財務管理有關問題的指導意見》(財建〔2004〕300號)同時廢止。
建設資金管理制度 4
為規(guī)范專項資金撥付程序，加強專項資金管理，提高專項資金的使用效率，根據(jù)《會計法》及專項資金管理條例，結合工作實際，特制定本專項資金管理制度：
一、項目資金管理范圍
凡是列入當年城市建設投資計劃、還款計劃、由住建局作為項目實施主體的政府投資的工程資金，均屬項目資金管理范圍。
二、項目資金的申請
（一）向政府及財政申請。根據(jù)經(jīng)政府審批下達的城市建設投資計劃、還款計劃、由住建局作為項目實施主體的'政府投資的工程項目責任單位依據(jù)工程的進展情況，向住建局財務科申報資金需求計劃，并經(jīng)審核、匯總后，及時向財政提出用款申請（每月一次）。
（二）項目資金的分配及審批。
１、局財務科根據(jù)項目責任單位申報的用款計劃，結合工程的進展情況，制定資金分配總計劃，并報分管和主管領導審批。
２、局各相關部門根據(jù)審批的資金分配總計劃及工程的開工竣工時間、工程進展情況制定具體資金使用明細計劃，并經(jīng)部門負責人簽字后，上報分管領導、主管領導審批。
三、項目資金的撥付
（一）對經(jīng)批復的項目資金在撥付前，特別是新開工項目，各項目責任單位需向局財務科提供工程招標文件，中標通知書、合同等相關材料；已完工程需提供工程結算書和工程審計報告。
（二）局財務科根據(jù)資金分配明細計劃，對經(jīng)現(xiàn)場工程師、項目負責人、部門負責人簽署意見審核無誤后，按照工作程序據(jù)實支付。
（三）對通過局撥付到其他項目責任單位的工程資金、補助資金、一次性資金，在對項目責任單位提報資料審核無誤后，局財務科按照程序據(jù)實支付。
四、項目資金的審查
（一）對申請到位的城建資金要定期與財政部門核對，嚴格按照城建投資計劃執(zhí)行，為年末項目調整計劃和財務決算提供資料。
（二）對下?lián)艿馁Y金與項目實施單位定期對帳，并以項目結算為依據(jù)，嚴防超撥現(xiàn)象發(fā)生。
（三）檢查各項工程是否嚴格執(zhí)行了招投標制度，工程款的結算是否真實，撥付是否以中標價或經(jīng)財政等部門審定后的工程結算為依據(jù)，并嚴格按工程進度撥款。
五、專項資金的監(jiān)督
（一）積極配合上級主管部門、審計部門等對專項資金的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。
（二）建立專項資金績效評價制度，對專項資金的使用效益進行評價，評價結果作為下一年度專項資金安排的重要依據(jù)。
建設資金管理制度 5
為了加強建設項目資金支付管理，規(guī)范建設過程中資金支付的審批程序，確保資金使用安全，特制定本規(guī)定。
一、工程款支付
1、工程款支付依據(jù)
工程款的支付，應以甲乙雙方簽訂的合同或協(xié)議、監(jiān)理單位審核意見、工程審計報告等為依據(jù)，確保工程款支付準確無誤。各階段款項支付不得超出合同約定的比例。
2、工程進度款支付程序
（1）施工單位根據(jù)當月實際完成的工程進度，按照合同約定，編制已完成工程量的預算書，據(jù)實填報工程進度款支付申請表，寫明形象進度，報監(jiān)理單位、跟蹤審計單位審核。
（2）監(jiān)理單位、跟蹤審計單位審核確認后，填報工程進度款支付證書，經(jīng)總監(jiān)理工程師、跟蹤審計人員簽字并加蓋單位公章后報預算科、分管副處長。
（3）由分管副處長主持，對工程進度款支付證書的形象進度、支付金額等進行審核，初定支付金額。
（4）工程進度款支付金額初定后，應在處長辦公會上匯報，同意后由分管預算科和分管工程科的.副處長分別簽字后報處長、審計處簽批
（5）處內審批手續(xù)完成后報學校財務處，由財務處根據(jù)合同約定的付款方式辦理付款手續(xù)。工程款支付數(shù)額超過50萬元的，須經(jīng)分管校領導簽字后報財務處付款。
3、工程竣工結算
（1）工程竣工驗收合格后，施工單位應在合同要求的期限內編制完整的工程結算書，經(jīng)監(jiān)理單位、規(guī)劃建設處初審后，報送學校審計處。
（2）審計完成后，施工單位辦理工程結算會簽單。根據(jù)會簽單，辦理項目結算通知單，經(jīng)分管副處長審核、處長審定后，辦理工程結算付款手續(xù)。財務部門核對無誤后，按規(guī)定辦理結算款支付。
（3）竣工結算后工程款支付不得超過審定金額的95%,余5%為保修金。
二、工程保修金支付
1、竣工項目在保修期內若發(fā)生任何質量問題，施工單位必須及時維修，維修不及時或維修質量不合格將拒絕支付保修金。
2、工程科接到施工單位提交的工程保修金支付申請后，及時組織相關人員進行質量回訪，如發(fā)現(xiàn)存在質量問題，應拒絕申請，并將維修問題書面通知施工單位，限時維修完畢。
3、回訪后如沒有質量問題，工程科告知使用、管理單位，使用、管理單位簽署書面意見。工程科組織相關科室、專業(yè)會簽后，報分管副處長辦理保修款支付單，報處長簽批。
4．工程保修金支付金額執(zhí)行合同約定。
三、工程材料、設備款支付
1、材料、設備到達施工現(xiàn)場后，按照《材料（設備）驗收管理規(guī)定》進行驗收，并及時辦理交付手續(xù)。
2、供貨單位持施工單位出具的收料單，與材料科核實付款數(shù)額，按要求提供相關發(fā)票，材料科辦理材料、設備轉賬手續(xù)，審核無誤后，將材料付款發(fā)票報處長簽字。
3、由供貨單位負責施工安裝的重要項目，另需監(jiān)理單位、工程科簽署意見后方可辦理支付手續(xù)。
4、報處長簽字發(fā)票應詳細備注項目名稱、支付金額、已轉賬等文字說明，同時附對應合同文本。
5、材料科應按照工程項目和材料設備類別，建立詳細賬目，記錄合同金額、發(fā)票金額、已支付金額、余額等每筆支付數(shù)據(jù)，做到清晰、準確、無誤。
6、發(fā)票經(jīng)處長簽字后報學校財務處，由財務處根據(jù)合同約定的付款方式辦理付款手續(xù)。材料、設備款數(shù)額超過10萬元的，須經(jīng)分管校領導簽字后報財務處付款。
四、勘察、設計費支付
1、勘察費、設計費支付，支付條件及支付金額執(zhí)行合同約定，由技術科協(xié)助分管副處長辦理。
2、每筆款項支付，技術科科長、分管副處長、總工程師簽字后，報處長簽批。
3、支付數(shù)額超過50萬元的，須經(jīng)分管校領導簽字后報財務處付款。
五、其他款項支付
1、其他款項包括工程報建各種規(guī)費、專項檢測費及專項驗收費、材料試化驗費、技術服務及咨詢費等費用。
2、工程報建各種規(guī)費由綜合科負責，按照政府管理部門相關規(guī)定辦理。
3、專項檢測費、專項驗收費、材料試化驗費由工程科負責、綜合科配合辦理。
4、技術服務及咨詢費等費用由綜合科負責辦理。
5、支付發(fā)票由經(jīng)辦人、分管副處長、處長共同簽字。
六、資金支付管理責任
1、所有資金支付工作由處長負總責，一名副處長分管，協(xié)助處長做好資金支付各項工作。
2、前期報建各種規(guī)費、專項檢測檢驗費、材料試化驗費、技術服務及咨詢費等費用辦理前或簽訂相關合同前，必須了解相關政策，做到依據(jù)準確充分。
3、資金支付必須嚴格遵守本規(guī)定，嚴格履行簽批程序，各負其責，分級把關，確保資金支付安全。因玩忽職守造成學校利益損失的，將追究相關人員責任。
建設資金管理制度 6
第一章總 則
第一條為了加強資金管理和監(jiān)督，根據(jù)國務院頒布的《現(xiàn)金管理暫行辦法》，結合基地具體情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在經(jīng)濟業(yè)務交往中有關現(xiàn)銀行存款的收付和核銷。
第三條現(xiàn)金收支、銀行結算必須由指定的出納人員負責辦理，收入要有依據(jù)，支付要有憑證，付款實行“一單三章”制度，即付款通知書、經(jīng)手人(或受款人)、審批人、批準人簽章。
第二章資金管理和監(jiān)督
第四條資金的運用實行計劃管理，一切開支按計劃執(zhí)行，做到事前有計劃、事中有控制、事后有分析，有利資金的平衡，調節(jié)和供應。
第五條現(xiàn)金開支范圍
l、支付出差人員必需隨身攜帶的差旅費。
2、支付500元以下的零星采購支出。
3、支付現(xiàn)場人員或聘用人員工資和津貼。
4、確實需要現(xiàn)金支付的其它支出。
第六條為了加強現(xiàn)金管理，嚴格財經(jīng)紀律，必須遵守以下規(guī)定：
1、嚴格遵守庫存現(xiàn)金限額，超限額的部分應及時解入銀行，不得自行保留，更不得挪作它用，不足的部分可向銀行提取現(xiàn)金，補足庫存。
2、現(xiàn)金日記帳必須逐日按照業(yè)務發(fā)生順序登記。每日終了應計算當日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結余數(shù)，并將結余數(shù)與實際庫存數(shù)核對，做到帳款相符。定期抽查。
3、嚴禁任何形式的“白條”抵庫，各部門均不得私設小金庫。
4、不準利用銀行帳號代其他單位或個人存入或支出現(xiàn)金。
第七條應按開戶銀行和其他金融機構、存款種類分別設置“銀行存款日記帳”，根據(jù)收支憑證，按照業(yè)務發(fā)生的.順序逐日逐筆登記，并結出帳面余額。“銀行存款日記帳”應與“銀行對帳單”核對清楚，發(fā)現(xiàn)差錯，應及時予以更正。月份終了，應編制“銀行存款余額調節(jié)表”，將銀行存款的帳面結余與銀行對帳單調節(jié)相符。
第八條一切經(jīng)濟業(yè)務往來中，結算起點500元上的資金，應通過開戶銀行辦理轉帳結算。本市可采用轉帳支票，異地的使用應采用電匯結算。
第九條基地應指定出納人員簽發(fā)銀行支票、匯票等，其他人員不得簽發(fā)支票。印鑒實行分人保管制。支票的使用應按銀行規(guī)定執(zhí)行。
第十條借用支票，必須由經(jīng)手人填寫“支票借用單”，經(jīng)部門負責人或基地負責人批準后，向財務部門辦理借用支票手續(xù)，一般于次日結算，特殊情況最遲不得超過三天結清。
第十一條簽發(fā)票據(jù)應嚴守的結算紀律
1、不準簽發(fā)“四無”空白支票：(無日期、無抬頭、無用途、無金額)；
2、不準簽發(fā)空頭支票、遠期支票；
3、不準出租、出借銀行帳號；
4、不準出租、出借支票或轉讓給單位及個人使用本單位票據(jù)。
5、不準將票據(jù)交給銷貨單位代為簽發(fā)。
第三章資金的使用和核銷
第十二條費用開支、報銷手續(xù)：
1、一切費用開支，先由經(jīng)辦人填寫“付款通知書”，經(jīng)部門負責人、投資監(jiān)理和基地負責人批準簽章后，向財務處辦理付款。
2、財務處會計應根據(jù)“付款通知單”，核對發(fā)票、帳單或者借用單等原始憑證，數(shù)字無誤，手續(xù)齊全加蓋審核章后出納辦理付款或支票借用手續(xù)。
3、出納人員應將已經(jīng)會計審核的收付憑證，復驗無誤后辦理付款或簽發(fā)支票。
4、各類費用的報銷辦法：
(1)因公外地出差，應填制“外地出差借款單”交基地負責人批準，出差借款金額按路線遠近、出差時間長短確定，乘飛機必須事前經(jīng)基地負責人同意，軟臥按國家規(guī)定辦理。出差回來后一周辦理報銷手續(xù)，出差津貼按規(guī)定補貼，超越出差路線范圍的費用不予報銷，出差報銷單需經(jīng)基地負責人簽字認可后向財務處辦理報銷。
(2)市內出租車須經(jīng)基地負責人批準。
(3)市內零星車費報銷由籌建辦公室負責審批。
(4)業(yè)務交往中的業(yè)務招待費，應貫徹“小額、合理、必需”的原則，實行限額控制，以實列支，由基地負責人審批后方可報銷。
第十三條財產(chǎn)物資購置用款的支付和報銷
1、財產(chǎn)物資購置包括消耗材料，勞防用品、辦公用品，低值易耗品和固定資產(chǎn)等，先由使用部門提出申請，由辦公室編制采購計劃，經(jīng)基地負責人批準后納入月度用款計劃，按計劃使用。
2、應有專職和兼職采購員按計劃采購所需物資，必須辦理入庫驗收手續(xù)，經(jīng)保管員開據(jù)驗收單連同發(fā)票、單據(jù)、付款通知單，憑費用使用限額卡向財務處辦理核銷手續(xù)。未辦妥驗收手續(xù)的物資，財務有權拒付。
第十四條工程用款支付
1、工程付款應根據(jù)合同規(guī)定，填制“工程項目付款審批表”，按流轉程序審核后，在規(guī)定用款額度內使用。
2、工程用款額計劃時，應由工程部提出申請，經(jīng)財務審核、平衡，送基地負責人批準，辦妥追加用款手續(xù)后，方可用款。未辦妥追加用款手續(xù)的超計劃用款，財務有權拒付。
3、工程完工，必須經(jīng)指定的專業(yè)審計單位審核后，付清余款。
建設資金管理制度 7
為了進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)建設工程項目資金管理，確保建設項目質量和進度，提高項目資金使用效益,規(guī)范村組資金管理，根據(jù)國家、省、市、縣相關法律法規(guī)和政策規(guī)章要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本實施方案。
一、建設項目資金支付辦法
（一）凡是建設性工程項目必須召開全體農戶村民、或者三分之二以上農戶代表參加村民代表會議，并簽字同意工程項目建設，再按規(guī)定程序立項、報批、編制項目概算、預算。根據(jù)《村民委員會組織法》，村民會議所做決定應經(jīng)到會人員的半數(shù)通過。
（二）建設項目合同條款中工程支付方式統(tǒng)一規(guī)定為：
1.未動工之前，一般不預付工程款，特殊情況（工程項目較大，一時難以計量工程）需預付工程款的，簽訂合同后可按不超過合同價的10%預付工程款，并且在支付工程進度款時按批次先抵扣預付款。
2.工程進度款按工程進度計量價（合同價款范圍內）的70%支付，行業(yè)主管部門組織竣工驗收后付至合同價款的80%，決算審計后付至結算總額的95%，余額5%作為質保金在質保期滿后按國家有關規(guī)定進行決算。如涉及扶貧、移民等項目，有關職能部門有其他規(guī)定的從其規(guī)定。
3.項目竣工后，由施工方先行對項目質量進行自查，合格后向業(yè)主村提出驗收申請，自建項目由業(yè)主村直接組織理事會等成員進行驗收，政府投資項目由業(yè)主村報請鎮(zhèn)驗收工作組組織人員進行驗收。
（三）所有建設工程項目原則上應交由有資質的公司承建，所有建設項目施工前需向鎮(zhèn)政府施工報備，超過20萬元以上的.項目還需向鎮(zhèn)紀委“三重一大”報備，涉及到財政資金的還需按照《吉水縣推進項目前期工作實施細則（暫行）》文件要求完善前期程序。項目承建單位須統(tǒng)一按上述支付方式與施工單位簽訂合同。變更和增加工程量，按程序辦理了相關手續(xù)可按上述支付方式與施工單位簽訂補充合同。合同價款一旦簽訂，不得隨意更改、增補。建設項目資金一律匯至建設單位賬戶，并在合同中予以約定。
（四）工程項目金額較小的零星工程，經(jīng)村兩委會議研究，經(jīng)蹲村班子成員、分管領導同意，可采取自建方式。
（五）所有項目有關勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等應當在合同中明確約定權利義務和違約責任。
二、建設項目資金支付具體程序
上級部門安排的項目資金，嚴格實行專賬管理、專款專用，嚴禁以任何借口滯留、擠占、套取、虛報、冒領和挪用項目資金。
（一）美麗鄉(xiāng)村建設資金所需資料
1.工程稅票
2.會議記錄，2/3以上村民代表簽字
3.合同，要明確單價,款項資金打至公司賬戶（公司資質整套資料）
4.預算單
5.進度單
6.決算單（尾款時需要）
7.驗收單（尾款時需要）
8.出具審計報告（尾款時需要）
簽名：理事會全部成員簽字→書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字。
（二）扶貧項目資金所需資料
1.立項報告書（鎮(zhèn)）
2.批復文件（縣）
3.預算清單
4.招投標文件（資金打公司，不得打個人）
5.施工合同（要明確單價）
6.審批表
7.驗收表（尾款時需要）
8.決算表（尾款時需要）
9.會議記錄并簽字
10.工程稅票
11.竣工后出具審計報告并扣除質保金（尾款時需要）
12.公告公示照片
13.標識牌照片
14.設計圖紙
15.建設前后同一角度對比照片
簽名：理事會全部成員簽字→書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字
（三）縣里、鎮(zhèn)上統(tǒng)一工程（包括農田水利、移民后扶、一事一議、以工代賑、生態(tài)文明等）需要資料
1.稅票
2.會議記錄并簽字
3.合同，要明確單價
4.預算單
5.決算單
6.驗收單
7.審計報告
8.建設前后同一角度對比照片
實行縣級報賬的，按縣職能部門要求報賬。在鎮(zhèn)經(jīng)管站報賬的，原則上鎮(zhèn)經(jīng)管站收取原件做賬，但以上資料如果是復印件，需讓收取原始票據(jù)的單位注明屬實加蓋公章。
簽名：組干部簽字→書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字
（四）村組自有資金的工程所需資料
1.稅票
2.會議記錄并簽字
3.合同，要明確單價
4.預算單
5.進度單
6.決算單（尾款時需要）
7.驗收單（尾款時需要）
8.出具審計報告（尾款時需要）
簽名：組干部簽字→書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字
（五）零星工程項目自建所需資料
1.會議記錄并簽字
2.稅票
3.清單（人工費、材料費，工時費）
4.驗收單
簽名：組干部簽字→書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字
三、其他資金使用具體程序
（一）村集體征地補償款所需資料
1.會議記錄并簽字
2.分配方案
3.征地協(xié)議
4.分配到戶明細表（包含人口數(shù)、田畝數(shù)、占地面積等）
5.一卡通賬號支付
簽名：組干部簽字→書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字
（二）日常開支（包括辦公費、固定資產(chǎn)購置、書報費、宣傳費及其他費用等）所需資料：
1.會議記錄并簽字
2.稅票
3.清單、身份證復印件及賬號
簽名：書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字
（三）村組干部、黨員費用（包括報酬、誤工工資及補貼、交通及通訊費等）所需資料：
1.工資表
2.誤工明細（填寫誤工清單明細，由村書記、主任審核，年底一次性核算發(fā)放到位。具體標準按《關于調整村干部基本報酬及誤工補貼標準的通知》（吉水縣辦字〔2018〕196號）規(guī)定執(zhí)行）
簽名：書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字
（四）會議餐費所需資料
1.會議記錄并簽字
2.會議或培訓餐費審批表
3.開會圖片
4.買菜原始發(fā)票
簽名：書記主任簽字→蹲點干部簽字→分管領導簽字→鎮(zhèn)長簽字
四、監(jiān)督檢查
1.建立“紅黑榜”通報機制。對計劃執(zhí)行、項目建設、材料采購、資金撥付、竣工驗收等環(huán)節(jié)全程加強檢查，要采取定期不定期多種形式開展監(jiān)督檢查，評出正反典型，并在“紅黑榜”上通報；通過定期考核評價、經(jīng)常性點評推進，及時查漏洞、補短板、強弱項，倒逼各項工作縱向比有進步、橫向比有進位。
2.加快推行“組賬村管”管理。按照村民自治、民主監(jiān)督的要求，實行鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、村民民主理財；統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一票據(jù)賬簿、統(tǒng)一核算方法等制度；資金管理參照村級賬務管理辦法實行報賬制，具體按《醪橋鎮(zhèn)“組賬村管”實施辦法》執(zhí)行。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，村組經(jīng)濟合作社銀行開戶為村級經(jīng)濟合作社在醪橋農商銀行，組級經(jīng)濟合作社在吉水縣郵政銀行。
3.嚴格資金管理。經(jīng)會議研究，各種干部報酬、誤工補貼、人工工資、救濟救助、政策補貼、獎金補助等可以工資表形式發(fā)放，其他工程項目資金、物資采購等款項，必須使用稅票并附明細報賬，嚴禁白條入賬。嚴格規(guī)范村組集體“三資”管理，不得公款私存，不得私設“小金庫”，不得貪污、挪用、套取、騙取、違規(guī)私借。
4.嚴格落實不作為追責問責機制。對村組干部不正確履行工作職責、損害群眾合法權益、被媒體公開曝光等行為，視情節(jié)輕重依紀依規(guī)依法處理，對失職失責的單位和相關領導干部嚴肅問責。堅持問題倒查，對產(chǎn)生較大負面影響的問題，或同類問題連續(xù)多次發(fā)生的，涉及人員一律從嚴從重處理。
本方案自2021年9月30日起實行。
建設資金管理制度 8
為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度:
一、專項資金實行“專人管理、專項使用”。
二、專項資金實行報賬制，資金撥付一律轉賬結算，杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執(zhí)行項目資金批準的.使用計劃和項目批復資料，不準擅自調項、擴項、縮項，不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變;特殊狀況，務必請示。
四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列資料和文件要求為準。
五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
六、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
七、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金專款專用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
建設資金管理制度 9
總則：
為加強建設資金管理，提高資金使用效益，保障建設項目順利實施，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合本單位實際情況，制定本制度。
資金預算管理：建設項目開工前，項目負責人需組織編制詳細的資金預算，涵蓋工程建設、設備購置、人員費用等各項支出。預算編制應遵循科學性、合理性、完整性原則，結合項目進度計劃和市場價格波動進行預測。預算草案經(jīng)內部審核后，提交上級主管部門審批。審批通過后的預算作為資金使用的`依據(jù)，不得隨意調整。如遇特殊情況需調整預算，需提交詳細的調整申請及原因說明，按原審批流程進行審批。
資金審批流程：所有建設資金支出需嚴格履行審批手續(xù)。經(jīng)辦人填寫資金支付申請單，注明支出用途、金額、收款單位等信息，并附上相關合同、發(fā)票等憑證。部門負責人對申請進行初審，審核內容包括支出的合理性、合規(guī)性以及與預算的匹配度。財務部門進行復審，重點審查票據(jù)的真實性、合法性以及資金支付的安全性。最后，由單位負責人或授權審批人進行終審，審批通過后方可支付資金。
資金使用監(jiān)督：財務部門定期對建設資金的使用情況進行核算和分析，編制資金使用報告，向項目負責人和上級主管部門匯報。內部審計部門不定期對建設資金的使用進行審計監(jiān)督，檢查資金使用是否符合預算和相關規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。建立健全資金使用的信息公開制度，定期向單位內部和社會公開資金使用情況，接受各方監(jiān)督。
建設資金管理制度 10
總則：
為規(guī)范建設資金管理，防范資金風險，確保建設項目資金安全、高效使用，特制定本制度。
風險評估與防控：在項目建設前，組織專業(yè)人員對建設資金面臨的風險進行全面評估，包括市場風險、信用風險、政策風險等。針對評估出的風險，制定相應的風險防控措施，如建立風險預警機制、制定應急預案等。定期對風險防控措施的執(zhí)行情況進行檢查和評估，根據(jù)實際情況進行調整和完善。
資金動態(tài)監(jiān)管：利用信息化手段，建立建設資金動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實時監(jiān)控資金的'流向和使用情況。項目負責人和財務人員可通過系統(tǒng)隨時查詢資金使用明細，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。對資金使用進度進行跟蹤管理，根據(jù)項目進度計劃，定期對比資金使用進度與項目實際進度，如發(fā)現(xiàn)資金使用進度滯后或超前，及時分析原因并采取措施進行調整。
資金安全保障：加強對資金存放和支付的安全管理，選擇信譽良好、實力雄厚的金融機構進行資金存放。嚴格執(zhí)行資金支付的授權審批制度，確保資金支付的準確性和安全性。定期對資金安全情況進行檢查，防范資金被盜、挪用等風險。
建設資金管理制度 11
總則：
為確保建設資金專款專用，提高資金使用績效，加強建設項目資金管理，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，制定本制度。
專款專用管理：建設資金必須專款專用，嚴禁截留、挪用和擠占。設立專門的建設資金賬戶，對資金進行單獨核算和管理。所有與建設項目相關的資金收支均通過該賬戶進行，確保資金流向清晰、可追溯。在資金使用過程中，嚴格按照項目預算和合同約定的.用途使用資金，不得擅自改變資金用途。如因特殊情況需要調整資金用途，需履行嚴格的審批手續(xù)。
績效評價管理：建立建設資金績效評價制度，定期對資金使用績效進行評價。績效評價指標包括項目進度完成情況、工程質量達標情況、資金使用效益等。評價結果作為項目負責人績效考核的重要依據(jù)，同時也為后續(xù)項目資金安排提供參考。根據(jù)績效評價結果，對資金使用效益高的項目給予獎勵，對資金使用效益低的項目進行整改或減少資金支持。
檔案管理：建立健全建設資金管理檔案，對資金預算、審批文件、支付憑證、績效評價報告等資料進行分類歸檔，妥善保存。檔案保存期限按照國家相關規(guī)定執(zhí)行，確保資料的完整性和可查閱性。
建設資金管理制度 12
總則：
為加強建設資金管理，明確各方責任，提高資金使用效率，保障建設項目順利完成，制定本制度。
各方職責分工：項目建設單位負責建設資金的籌集、使用和管理，制定資金使用計劃，確保資金按規(guī)定用途使用。施工單位負責按照合同約定和工程進度申請資金，確保資金用于工程建設，并提供真實、合法的`資金使用憑證。監(jiān)理單位負責對工程建設進度和資金使用情況進行監(jiān)督，審核施工單位的資金申請，確保資金使用合理、合規(guī)。財務部門負責建設資金的核算、支付和監(jiān)督，對資金使用情況進行分析和報告。
協(xié)同管理機制：建立建設資金管理的協(xié)同工作機制，定期召開項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位和財務部門的聯(lián)席會議，溝通協(xié)調資金管理中的問題。各方應及時共享信息，共同推進建設項目的順利進行。建立信息反饋機制，施工單位和監(jiān)理單位如發(fā)現(xiàn)資金使用中存在問題，應及時向項目建設單位和財務部門反饋，共同研究解決措施。
責任追究制度：對在建設資金管理中存在違規(guī)行為的單位和個人，按照相關法律法規(guī)和制度規(guī)定進行責任追究。違規(guī)行為包括截留、挪用、擠占建設資金，提供虛假資金使用憑證，未按規(guī)定履行審批手續(xù)等。對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
建設資金管理制度 13
總則：
為提高建設資金管理效率，優(yōu)化資金管理流程，利用信息化手段提升管理水平，制定本制度。
流程優(yōu)化管理：定期對建設資金管理流程進行梳理和優(yōu)化，簡化不必要的審批環(huán)節(jié)，提高資金使用效率。明確各環(huán)節(jié)的職責和權限，確保資金管理流程順暢、高效。對資金管理流程中的關鍵控制點進行重點監(jiān)控，防范資金風險。建立流程優(yōu)化的反饋機制，及時收集各方對資金管理流程的意見和建議，根據(jù)實際情況進行調整和完善。
信息化建設與應用：加大對建設資金管理信息化建設的'投入，建立完善的資金管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應涵蓋資金預算編制、審批、支付、核算、監(jiān)督等功能，實現(xiàn)資金管理的信息化、數(shù)字化。利用信息化手段，實現(xiàn)資金管理數(shù)據(jù)的實時共享和分析，為決策提供科學依據(jù)。加強對信息系統(tǒng)的安全管理，設置用戶權限，防止數(shù)據(jù)泄露和篡改。
培訓與推廣：組織相關人員進行建設資金管理信息化系統(tǒng)的培訓，使其熟悉系統(tǒng)功能和操作流程，提高信息化應用水平。積極推廣信息化管理理念，引導全體人員樹立信息化管理意識，提高建設資金管理的整體水平。
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