銀行服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告
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銀行服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告1
為落實(shí)7月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)清理整頓銀行不合理收費(fèi)等要求，中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行近日出臺(tái)減免企業(yè)收費(fèi)等舉措，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億元至390億元。
根據(jù)發(fā)展改革委公布的四大銀行和浦發(fā)銀行上報(bào)的清理整頓涉企相關(guān)收費(fèi)情況報(bào)告，這5家銀行減免、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目達(dá)數(shù)十個(gè)。
中行總行決定：自8月1日起，免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，包括財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、金融市場(chǎng)咨詢費(fèi)、公司金融咨詢服務(wù)費(fèi)、國際結(jié)算融資安排費(fèi)、國際結(jié)算咨詢顧問費(fèi)、受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費(fèi)、公司金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)費(fèi)等費(fèi)用;取消常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi);取消對(duì)公貸款承諾函手續(xù)費(fèi)和個(gè)人循環(huán)額度貸款承諾費(fèi)。
農(nóng)業(yè)銀行總行決定自8月1日起免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，包括免收貸款承諾費(fèi)、銀行承兌匯票承諾費(fèi)、循環(huán)額度管理費(fèi)等7項(xiàng)承諾類費(fèi)用;免收常年財(cái)務(wù)顧問、投融資財(cái)務(wù)顧問、信息咨詢顧問、債務(wù)類融資顧問、企業(yè)上市顧問、并購重組顧問、企業(yè)經(jīng)營管理顧問等12項(xiàng)顧問類費(fèi)用;免收三農(nóng)客戶小額賬戶服務(wù)費(fèi)、工本費(fèi);停止收取常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi);取消14項(xiàng)涉企費(fèi)用，包括工程造價(jià)協(xié)作顧問費(fèi)等;下調(diào)17項(xiàng)結(jié)算類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)行稱上述措施合計(jì)一年給企業(yè)“讓利”100億-110億元。
工商銀行決定免收小微企業(yè)融資服務(wù)費(fèi)，共計(jì)19項(xiàng)，包括資金管理費(fèi)等4項(xiàng)顧問類費(fèi)用，貸款承諾費(fèi)等8項(xiàng)承諾類費(fèi)用，以及補(bǔ)發(fā)貸款單據(jù)等7項(xiàng)貸款服務(wù)類費(fèi)用;取消對(duì)公賬戶余額管理、跨境查詢、代辦抵押登記等10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目;下調(diào)11項(xiàng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的個(gè)人結(jié)算類收費(fèi)項(xiàng)目。
建設(shè)銀行決定對(duì)小型微型企業(yè)免收企業(yè)常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、經(jīng)濟(jì)與金融信息咨詢費(fèi)等14項(xiàng)收費(fèi)。建行還精簡服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，今年8月1日公示的新版服務(wù)價(jià)目表在20xx版的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行大幅度歸并，項(xiàng)目減少三分之一。
浦發(fā)銀行決定在去年以來已經(jīng)取消對(duì)公賬戶監(jiān)管費(fèi)、備用貸款承諾費(fèi)等70余項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再次取消、調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括取消常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管費(fèi)、可撤銷貸款承諾手續(xù)費(fèi)等9項(xiàng)費(fèi)用。預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元左右。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才表示，四大銀行清理涉企收費(fèi)有望緩解企業(yè)融資貴的'難題，但能否一勞永逸地遏制銀行亂收費(fèi)行為，緩解融資難，還有待觀察。
他認(rèn)為發(fā)改委和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手治理亂收費(fèi)現(xiàn)象是一個(gè)短期行為。行政性的命令只能管一時(shí)，不能管一世。長期看，要鼓勵(lì)銀行業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭;在監(jiān)管上，還是要?jiǎng)?chuàng)造外部條件，讓金融體系有序競(jìng)爭，通過政府監(jiān)管和行業(yè)自律根治亂收費(fèi)。
銀行服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告2
近日記者多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，借企業(yè)貸款搭售、抬價(jià)收費(fèi)等“雁過拔毛”的行為已是中小企業(yè)貸款的“潛規(guī)則”。
20家銀行遇涉企收費(fèi)“限令”
前不久，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議清理整頓銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)精神，發(fā)改委價(jià)監(jiān)局繼召集中農(nóng)工建等5家銀行后，再度召集交通、招商等15家商業(yè)銀行，督促取消直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)。
據(jù)介紹，目前累計(jì)已有20家商業(yè)銀行總行均已下發(fā)落實(shí)文件，采取一系列措施規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而據(jù)工農(nóng)中建四大行20xx年報(bào)計(jì)算，包括財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、多種手續(xù)費(fèi)在內(nèi)，去年僅四大行手續(xù)費(fèi)及傭金收入總計(jì)達(dá)3900億元。發(fā)改委介紹，從已出臺(tái)規(guī)范措施來看，僅四大行一年就將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億至390億元。
記者走訪上海、北京多家商業(yè)銀行了解到，目前對(duì)企業(yè)貸款收費(fèi)種類繁多，名目各異：在小微企業(yè)貸款辦理方面，中國銀行(3.330,0.01,0.30%)此前設(shè)置了受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費(fèi)、公司金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)費(fèi)等;在擔(dān)保、評(píng)估、登記方面，招商銀行(17.100,0.04,0.23%)等還設(shè)有代付同業(yè)手續(xù)費(fèi)、現(xiàn)金管理增值服務(wù)費(fèi)等。
從年報(bào)看，某一家國有商業(yè)銀行的貸款“財(cái)務(wù)費(fèi)用”就不下百種。其銷售的一款信托貸款合同顯示，放貸兩年期10億元，固定管理費(fèi)和托管費(fèi)合逾5000萬元。這表明在利息外，又增加年2.8%的財(cái)務(wù)成本，較基準(zhǔn)利率年上浮約三成。
四大因素仍在加劇“錢貴”
銀行收費(fèi)居高不下，民間借貸成本攀升，均讓企業(yè)深感眼下融資“既貴又難”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)缺失、規(guī)避監(jiān)管、“存貸掛鉤”、審批遲緩，更加劇了“錢貴”：
——銀行“涉企收費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如，多數(shù)銀行均收取“常年財(cái)務(wù)顧問費(fèi)”，但標(biāo)準(zhǔn)上各有各的說法：既有按固定費(fèi)用收取，也有固定+浮動(dòng)的收費(fèi)方式;按照最高標(biāo)準(zhǔn)收取，僅這筆費(fèi)用就可達(dá)貸款額的3%。
——規(guī)避監(jiān)管，部分“金融創(chuàng)新”拉長了貸款鏈條。“金融服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都是為了賺錢，當(dāng)機(jī)構(gòu)用各種方式將貸款供給到需求的鏈條拉長，成本必然要實(shí)體企業(yè)來承擔(dān)。”中國金融期貨交易所[微博]首席專家趙慶明[微博]說。
比如，信托、基金子公司、券商資管等影子銀行，就帶來種種“通道”、“過橋”中介費(fèi)。銀行借助這些理財(cái)產(chǎn)品變相放貸規(guī)避存貸比，“中介”則從中收費(fèi)。
——一些貸款“潛規(guī)則”依然存在。安徽一家藥品銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人反映：“處于弱勢(shì)地位的小企業(yè)在貸款時(shí)，表面的貸款利率僅僅是名義而已。一些金融機(jī)構(gòu)還要求借錢同時(shí)購買理財(cái)產(chǎn)品，即要‘存貸掛鉤’。”
——貸款審批難，也讓部分企業(yè)吐苦水。1年期流動(dòng)資金貸款，銀行9個(gè)月就來收貸，而展期、續(xù)貸審批流程漫長，年中不得不從民間借資渡過難關(guān)……
溫州市金融辦發(fā)布的民間借貸綜合利率指數(shù)顯示，截至8月13日，溫州地區(qū)綜合利率指數(shù)為20.78%/年，部分市場(chǎng)主體利率高達(dá)28.78%：“融資貴”究竟有多貴?借款1000萬元，一年要還近300萬元。
改變銀行獨(dú)大格局豐富企業(yè)融資渠道
近年來，實(shí)體企業(yè)財(cái)務(wù)成本高速上漲，背后問題是企業(yè)背負(fù)的融資費(fèi)用成本高企。據(jù)上海浦發(fā)銀行(15.730,0.14,0.90%)中小企業(yè)經(jīng)營中心負(fù)責(zé)人介紹，一些中小企業(yè)沒有財(cái)報(bào)，但監(jiān)管要求必須出具審計(jì)報(bào)告。而擔(dān)保、審計(jì)等成本又遠(yuǎn)超利率，能占到融資成本的60%。
“從根本上講，融資貴是銀行一家獨(dú)大、融資渠道窄造成的。”上海一家商業(yè)銀行人士說。
查閱各國央行[微博]數(shù)據(jù)顯示，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，銀行、債券、股市、私募占據(jù)的社會(huì)融資規(guī)模均較可觀，直接融資與間接融資基本均衡。但在我國，超過一半的社會(huì)資金由銀行貸款供給，經(jīng)過信托等“通道”放貸的銀行資金占比也很大。
采訪中，一些中小企業(yè)反映，銀行作為偏好低風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)，其放貸的風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)要求，讓企業(yè)大感不適應(yīng)：缺少抵押物只靠銀行貸款，只夠借1年期流動(dòng)資金。而展期、續(xù)貸風(fēng)險(xiǎn)控制審批流程長，增加了中小企業(yè)的財(cái)務(wù)成本……
交通銀行(5.610,0.03,0.54%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平[微博]認(rèn)為，監(jiān)管要求也需要適應(yīng)利率市場(chǎng)化形勢(shì)，如形成差異化存貸比等考核機(jī)制。從長遠(yuǎn)看，仍需借助市場(chǎng)化手段，改變銀行業(yè)一家獨(dú)大的金融格局，豐富企業(yè)的融資渠道。
浦發(fā)銀行中小企業(yè)經(jīng)營中心總經(jīng)理嚴(yán)紅霞認(rèn)為，稅收審計(jì)、工商注冊(cè)登記方面也應(yīng)降低企業(yè)融資成本。比如，目前放貸要求中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表，使很多中小企業(yè)新增審計(jì)費(fèi)用。由于擔(dān)保、評(píng)估市場(chǎng)不規(guī)范，相關(guān)費(fèi)用也居高不下。
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