會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的優(yōu)化路徑論文
本文通過(guò)闡述會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的含義，以會(huì)計(jì)內(nèi)部控制原則為切人點(diǎn)，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理問(wèn)題展開(kāi)分析，并結(jié)合實(shí)際工作實(shí) 踐提出相關(guān)建議，以期對(duì)提高企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效能有所助益。
一、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的含義
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指與企業(yè)會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠性直接相關(guān)的內(nèi)部控制，包括保證賬目和會(huì)計(jì)報(bào)告客觀性、完整性和真實(shí)性，保障會(huì)計(jì)活動(dòng)的合法性和有效性，保護(hù)資產(chǎn)安全性的有關(guān)組織、規(guī)劃、程序和方法。一般意義下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制包括對(duì)內(nèi)部崗位設(shè)定內(nèi)部牽制和核查的崗位控制、為保護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)安全而進(jìn)行的實(shí)物控制以及針對(duì)過(guò)往教訓(xùn)做出的事后控制。本質(zhì)在于通過(guò)會(huì)計(jì)活動(dòng)的自我約束和調(diào)整來(lái)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高管理效率，保證企業(yè)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，提髙企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí),通過(guò)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行自我約束和自我調(diào)節(jié)，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)能夠?qū)ζ髽I(yè)起到良好的監(jiān)督作用，有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理策略的貫徹執(zhí)行，從而保證在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有效的降低成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，幫助企業(yè)達(dá)到規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。故，完善內(nèi)部管理控制，注重內(nèi)涵式發(fā)展,對(duì)于夯實(shí)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力極具現(xiàn)實(shí)意義。
二、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的原則
會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它貫穿于企業(yè)發(fā)展及其運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。從狹義上來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和管理是指相關(guān)人員為了進(jìn)一步維護(hù)資金和會(huì)計(jì)信息的安全而制定的一些管理方法、手段或者措施。在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的過(guò)程中，工作人員應(yīng)遵循科學(xué)的、合法的、全面的以及高效的指導(dǎo)原則與方針,并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的基本要求，認(rèn)真開(kāi)展工作。即，確保企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行，使之維持良好的發(fā)展秩序;確保能夠積極應(yīng)對(duì)、追蹤發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，分析和總結(jié)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種業(yè)務(wù)信息、財(cái)務(wù)進(jìn)出帳記錄等，并整理成檔，為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理存在的問(wèn)題
第一，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度存在片面性。部分企業(yè)將內(nèi)控工作的內(nèi)容進(jìn)行了“分解”，導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度沒(méi)有形成體系，也沒(méi)有對(duì)內(nèi)部操作的流程及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等予以明確。這種現(xiàn)象的存在不利于具體的工作人員正面認(rèn)識(shí)到工作的重要性，從而無(wú)法真正落實(shí)自己的工作;同時(shí)，無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度的實(shí)行情況作出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，繼而有礙于企業(yè)上下各個(gè)部門(mén)間的協(xié)作，最終對(duì)工作效率產(chǎn)生阻力，削弱了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作在企業(yè)的實(shí)施力度與職能效用。
第二，企業(yè)未能結(jié)合實(shí)際制定會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。目前，國(guó)內(nèi)大多企業(yè)雖然先后建立了相應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度，但從很大程度上來(lái)說(shuō)，這些制度僅僅是擺設(shè)，并沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際作用。同時(shí),企業(yè)與實(shí)際的會(huì)計(jì)-1:作人員并不重合。會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的制定者并沒(méi)有親身體驗(yàn)過(guò)實(shí)際的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作,多數(shù)照搬其他企業(yè)常規(guī)制度’并且為了保證制度的完整性而細(xì)分了各項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。但這些制度的制定并沒(méi)有與企業(yè)發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致規(guī)章制度缺乏可操作性。
第三，內(nèi)部控制與管理工作發(fā)展較慢，且形式陳舊。一般來(lái)說(shuō)，大部分行業(yè)的制度建設(shè)都要優(yōu)先于業(yè)務(wù)發(fā)展。隨著形勢(shì)的變化，內(nèi)控制度也要得到進(jìn)一步的完善，在必要時(shí)要對(duì)原有的制度進(jìn)行一定的修改。然而，目前大多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理還存在著較大漏洞，比如，部分企業(yè)仍然過(guò)度重視業(yè)務(wù)發(fā)展,而忽視了制度建設(shè)的意義及重要性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度與時(shí)代背離、與現(xiàn)實(shí)脫節(jié);經(jīng)常出臺(tái)各種規(guī)范或者制度，但是各種制度內(nèi)容并不調(diào)理,沒(méi)有形成制度體系。
四、改善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)踐措施
(一)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特征。應(yīng)結(jié)合考量自身發(fā)展需求和實(shí)際規(guī)模，建立符合企業(yè)現(xiàn)狀的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。同時(shí)，由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)緊密相連，會(huì)計(jì)資料的完善和準(zhǔn)確決定著企業(yè)的資金流向及動(dòng)態(tài)，對(duì)此，企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代化的、先進(jìn)的管理方式，制定完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)資料管理方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)資料進(jìn)行分類(lèi)管理，嚴(yán)格校對(duì)賬目資料，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，妥善管理內(nèi)部會(huì)計(jì)資料,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展路徑。但在做出規(guī)范性原則規(guī)定時(shí)，企業(yè)必須先全面考慮其在內(nèi)部適用的靈活性和可操作性。
(二)定位企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合自身長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,制定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo),對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全員、全程、動(dòng)態(tài)控制。同時(shí)，建立多層次的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。制度是行為的保障，完整的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作過(guò)程中存在的問(wèn)題，幫助企業(yè)化解各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)。包括制度設(shè)計(jì)、制度執(zhí)行、制度評(píng)價(jià)等內(nèi)容,并結(jié)合國(guó)家會(huì)計(jì)制度的相關(guān)法律法規(guī)，充分考慮本企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)內(nèi)部現(xiàn)行的各項(xiàng)管理制度的內(nèi)容、效果等進(jìn)行分析和梳理，并進(jìn)行相應(yīng)的修改或者補(bǔ)充,按照不相容職務(wù)相分離的原則，形成相互牽制、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理控制意識(shí)。應(yīng)理解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳與培訓(xùn)，使風(fēng)險(xiǎn)控制深人到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),帶動(dòng)全體員工的積極性，主動(dòng)參與到風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)中來(lái);引進(jìn)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高的財(cái)務(wù)人員，夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè);制定完善的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員正確認(rèn)識(shí)到自己在企業(yè)管理中的重要作用,恪守職業(yè)操守，増強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)，管理階層要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，重視信息化、復(fù)合型財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)，全面提升財(cái)務(wù)信息分析和處理能力。
(四)建立健全信息溝通體系。應(yīng)重視互聯(lián)網(wǎng)思維，加大會(huì)計(jì)信息化的資源投入,將信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)弓I入會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),完善會(huì)計(jì)信息反饋系統(tǒng)，暢通信息溝通渠道,為會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理提供保障;同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)信息的溝通和反饋，建立會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)構(gòu)，成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，從目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等方面完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,全面分析、預(yù)測(cè)、辨明企業(yè)運(yùn)營(yíng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),然后探索控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)度的策略和措施，有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)回避法、風(fēng)險(xiǎn)降低法、風(fēng)險(xiǎn)分散法、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法等管控會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為此，建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制,能夠最大限度保障所有的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，保證企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展。相信在各方工作人員的共同努力之下，國(guó)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部控制管理工作能夠更加規(guī)范，并以更加良好的姿態(tài)向前發(fā)展。
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