怎么切實提高檔案部門的執行力

時間：2021-01-26 14:15:11 檔案

怎么切實提高檔案部門的執行力

　　政府是國家權力機關的執行機關，代表黨和人民行使國家意志，執行力是第一位的。提高政府執行力，是建設服務型政府的本質要求，是貫徹落實科學發展觀的必然選擇，是促進***又好又快發展的內在要求，是優化發展環境的迫切需要。

　　同政府執行力不是抽象的一樣，政府也不是抽象的。它是由政府首腦機關及其職能部門共同組成的一個行政實體。政府執行力也是由它的首腦機關及其職能部門共同承擔并充分體現出來的。在其中，首腦機關要充分發揮主導作用，職能部門要充分發揮基礎作用。換一句話說，就是既要有強政府，也要有強部門。政府不強，就無法起到司令部和指揮部的作用；部門不強，政府再高明的智慧和再科學的決策都會失去抓手和支撐，政令就無法暢通，工作就沒有辦法落到實處。

　　政府執行力既是一種法律授予的強制力，也是一種需要依托人的主觀能動性的軟實力，屬于上層建筑，影響并制約著經濟基礎的發展環境、速度和水平。對于國家，它是執政力的表達、行政力的體現、凝聚力的基礎、生產力的前提、競爭力的條件、創造力的源泉。各級政府及其職能部門要真正體現人民政府為人民的宗旨，最大限度地滿足黨和人民的重托和信任，就必須不斷地強化執行力、培育執行力、提高執行力。

　　檔案部門是黨和國家的一個重要職能部門，如何切實提高檔案部門的執行力？這里先借用兩個理論：一是破窗理論；二是短板理論。所謂破窗理論，是說如果一個人打壞了一扇窗戶玻璃，又沒有受到應有的懲罰，就會暗示更多的.人去打壞更多的窗戶玻璃，后果相當嚴重。所謂短板理論，是說一只水桶的容量，不是由它的長板決定的，而是由它的短板決定的。要想提高水桶的容量，最好的辦法，不是加高長板，而是加高短板。聯系實際，就是檔案部門提高執行力，必須理清思路，找準缺點，堵塞漏洞，克服不足。因此，切實提高檔案部門的執行力，必須做到以下幾點：

　　第一，要認真貫徹落實省委、省政府的要求。要在去年廣泛開展局（館）機關作風建設年活動的基礎上，結合今年的實際，認真貫徹落實省委、省政府的要求，扎扎實實地開展以六看六查為主要內容的提高政府執行力學習討論活動，分析問題，查找原因，達成共識，嚴肅整改，為切實提高檔案部門執行力奠定堅實的思想基礎，找準正確的行動方向。

　　第二，要堅持理論指導實踐。提高檔案部門執行力要始終堅持以科學發展觀為指導，有***草原（這里應該是檔案草原）的情懷，誰砸牌子就砸飯碗的勇氣，誰敢打破窗戶就受到懲罰的措施和加高短板的具體辦法。檔案部門履職的具體對象是檔案，背景因素是黨委、政府的高度重視和社會公眾的巨大需求。雖然檔案部門目前還存在諸多的困難，但隨著國家經濟社會快速發展，人民文化素質迅速提高和民主意識不斷增強，檔案工作的社會地位將會越來越高，功能作用將會越來越強。這是機遇，也是挑戰。檔案部門要在機遇和挑戰中，不斷地磨礪自己，提高執行力，培養和壯大實力，以檔案工作的優異業績，為黨和政府爭光，讓人民群眾滿意。

　　第三，要以追求效能、效率、效果為目標。效能，強調能力；效率，強調速度；效果，強調結果。聯系起來，就是能干事、快干事和干成事，潛臺詞是干好事、做大事，內在要求是素質、作風和宗旨觀念。也就是說，檔案部門提高執行力，要以高的素質、好的作風和強的宗旨觀念為人文基礎，干好事、做大事，要以黨和人民的利益為出發點，落腳點是用實事說話。

　　第四，要以解決不適應不協調問題為重點。一方面，要做到政治強、業務精、作風正、形象好。形象好是干部思想、政治、業務和作風素質的綜合體現。另一方面，要大力增強五種意識，即大局意識、宗旨意識、服從意識、憂患意識和創新意識。把忠誠放在第一位，即對黨要忠誠，反對口是心非。服從是天職。服從就是講政治。要做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，始終與黨中央保持高度一致，確保有令必行、有禁必止。

　　第五，要以制度化管理、機制化運行為保障。提高檔案部門執行力，要以制度化管理、機制化運行為保障。首先是要有制度。制度用以規范。譬如首問負責制、全程跟蹤制、會簽協商制和過錯追究制等等，切實做到用制度管人管事，公平透明，陽光操作；其次是要建立機制。機制促進運行。包括行必責實的責任機制、環環相扣的運行機制、嚴查細究的檢查機制、賞罰分明的獎懲機制、協調聯動的合作機制及科學合理的評價機制等等。已有的制度要結合提高檔案部門執行力的需要進一步充實完善，制度的缺陷要通過發現問題及時予以整改修補。

　　第六，要充分調動和發揮人的積極性、主動性。提高檔案部門執行力，關鍵在人，要害在于人的品德、觀念、作風和能力。要大力加強檔案干部隊伍建設，為切實提高檔案部門執行力提供強有力的人才保障。同時，要大力營造愿干事、想干事、敢干事、能干事、干好事、成大事的良好氛圍，為全面提高檔案部門執行力夯實環境基礎，提供廣闊舞臺。只有人人都做提高檔案部門執行力的尖兵和表率，才能更好地形成提高檔案部門執行力的共識與合力，構建有利于人才脫穎而出，大膽創新的嶄新局面，從而不斷推動檔案事業發展進步，為全面建設小康社會和把***建成促進中部崛起的重要戰略支點作出新的更大貢獻。

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