就讀中外合作辦學應注意六個問題
教育部今天通過教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)公布到目前為止，經(jīng)過合法批準的四百多家本科中外合作辦學名單。這四百多家中外合作辦學都是本科以上層次，既包括中外合作辦學機構(gòu)，也包括中外合作辦學項目。這是2004年國務院《中外合作辦學條例》頒布實施以來，教育部首次全面系統(tǒng)公布經(jīng)批準的中外合作辦學信息。
根據(jù)教育部所公布的名單，目前中外合作辦學基本覆蓋各個省市，其中沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的中外合作辦學最多，從辦學層次上看，本科層次的辦學較多。而從招生模式上，相對國內(nèi)學校統(tǒng)一納入高考模式，則相對靈活。部分中外合作辦學機構(gòu)和項目可以自行確定招生標準，招生標準和條件也比較原則，顯示出中外合作辦學寬進嚴出，靈活準入的特點。另外，從證書頒發(fā)環(huán)節(jié)看，一些中外合作辦學直接頒發(fā)外方大學證書，這為我國公民在國內(nèi)直接就讀國外課程，并取得國外文憑開了綠燈，打通了不出國留學的“通道”。實際上也厘清了一個時期以來關于哪些頒發(fā)國外大學證書的辦學屬于中外合作辦學的疑問。據(jù)了解，為便于學生、家長和社會各界了解經(jīng)批準的中外合作辦學機構(gòu)和項目情況，此次公布的名單的還專門開發(fā)和設置了在線查詢功能。
教育部對如何選擇就讀中外合作辦學做了六個方面的重要提醒：
一、關注所就讀的中外合作辦學機構(gòu)或項目是否是經(jīng)過合法審批。最主要的是要查看辦學者是否能提供審批部門所頒發(fā)的同意其辦學的文件。根據(jù)《中外合作辦學條例》及其實施辦法的規(guī)定，依法設立或者舉辦的中外合作辦學機構(gòu)和項目，均應當取得由審批機關頒發(fā)的并經(jīng)國務院教育行政部門統(tǒng)一編號、統(tǒng)一格式的中外合作辦學許可證或者中外合作辦學項目批準書。沒有上述許可證或批準書的不是中外合作辦學。目前，新批及已完成并通過復審的本科以上中外合作辦學機構(gòu)與項目(包括內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學項目與機構(gòu))名單，已通過教育部在教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上設立的( www.jsj.edu.cn)教育部中外合作監(jiān)管工作信息平臺予以公布。可通過登陸以上網(wǎng)站查看相關信息確認所就讀的中外合作辦學機構(gòu)與項目是否合法。
二、關注實際辦學情況，尤其是教育教學質(zhì)量高低。 應通過向在讀學生詢問等多種方式了解實際辦學情況。在質(zhì)量方面要關注決定與影響中外合作辦學質(zhì)量的幾個關鍵因素，如，學生入學標準;師資配備情況，包括是否配備了一定數(shù)量和比例的比較好的外方教師;教授什么樣的課程;在什么地方辦學，有無很好的教學環(huán)境和條件，有沒有足夠的圖書館、實驗室，操場等教學輔助設施可供使用等等。另外，要關注和了解畢業(yè)生的就業(yè)情況，除了解就業(yè)率，還應該關注畢業(yè)生到哪些單位、公司工作，必要時還應該向相關單位核實有關信息的真?zhèn)巍?/p>
三、關注學校的招生宣傳與實際辦學情況是否一致。重點考察學校招生宣傳中的辦學地點，收費項目與數(shù)額(須由中外合作辦學所在地省政府批準)，招生人數(shù)等情況與實際辦學情況是否一致。
四、關注招生標準。按照規(guī)定，實施我國高等學歷教育的，須按照同地區(qū)同批次計劃內(nèi)錄取，降低批次錄取是違反國家規(guī)定的。實施外國教育機構(gòu)學歷、學位教育的，其錄取標準應當不低于外國教育機構(gòu)在其所屬國的錄取標準。一般來講，錄取標準比較低，錄取學生的水平參差不齊，辦學質(zhì)量很難保障。錄取標準高，辦學質(zhì)量才有可能更好。
五、關注招生計劃。按照規(guī)定，頒發(fā)中國高等學校學歷學位的中外合作辦學招生必須納入國家高等學校招生計劃。而實施實施外國教育機構(gòu)學歷、學位教育的，也由國家教育主管部門核定了相應的招生計劃數(shù)。
六、關注中外合作辦學的評估和認證情況。教育部在加強中外合作辦學管理，規(guī)范合作辦學秩序，提高辦學質(zhì)量，維護就學者利益的工作措施中，正推行中外辦學評估和加強合作辦學證書頒發(fā)的認證注冊兩項舉措。可通過了解這兩個方面的內(nèi)容，更全面地了解中外合作辦學情況，做出更恰當?shù)木蛯W選擇。
另外，記者了解到，負責國外學歷學位認證工作的教育部留學服務中心目前也公布了國外學歷學位認證范圍，有七種證書不能認證：
1. 參加外語培訓或攻讀其他非正規(guī)課程(如短期進修)所獲得的結(jié)業(yè)證書;
2. 進修人員、訪問學者的研究經(jīng)歷證明和博士后研究證明;
3. 國(境)外高等院校或其他高等教育機構(gòu)頒發(fā)的預科證明;
4. 國(境)外非高等教育文憑、榮譽稱號和無相應學習或研究經(jīng)歷的榮譽學位證書;
5. 未經(jīng)中國政府相關教育行政部門批準的辦學機構(gòu)(項目)頒發(fā)的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑;
6. 通過函授、遠程教育及網(wǎng)絡教育等非面授學習方式獲得的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑;
7. 國(境)外各類職業(yè)技能或職業(yè)資格證書。與此同時，教育部還公布了國外33個國家1萬多所正規(guī)學校的名單。上述信息對于就讀中外合作辦學和選擇出國留學，以及通過其他方式欲就讀和取得國外學歷學位證書者都非常重要。從有關情況看，獲得的學歷學位證書若不在認證范圍，或者出國留學學校不在所公布的名單中都會存在各種各樣的風險，質(zhì)量很難保證，還有可能是上了非法辦學或“野雞大學”的當。
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