烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流現(xiàn)狀及其發(fā)展思考
引導(dǎo)語：目前。烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村為服務(wù)生產(chǎn)、方便生活，形成了自己的運(yùn)輸、倉儲、配送等物漉體系。進(jìn)入新世紀(jì)以來，一批龍頭企業(yè)通過自己或整合社會物流資源，也建起了自己的物流部門。下面是yjbys小編為你帶來的烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流現(xiàn)狀及其發(fā)展思考，希望對你有所幫助。
從1978年實(shí)施改革開放至今，已有30多年的發(fā)展歷程，我國的市場化取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)市場化程度逐步提高，有力地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。但是由于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不盡人意，近年來農(nóng)村的市場價格低迷，市場流通不暢，導(dǎo)致農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高。
烏當(dāng)區(qū)作為貴陽市的三郊區(qū)之一，牢牢把握作為郊區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展林木、糧食、果蔬、藥材、花草、水產(chǎn)、畜禽，近幾年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了各種農(nóng)業(yè)基地，該區(qū)農(nóng)業(yè)綜合立體開發(fā)成效顯著，農(nóng)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模，農(nóng)副產(chǎn)品基地逐漸形成，有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)良畜禽品優(yōu)價廉，倍受青睞。但農(nóng)村物流遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒能跟上農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展的需要，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從而遇到瓶頸問題，該區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要想從傳統(tǒng)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，建立現(xiàn)代的農(nóng)村物流和運(yùn)輸體系，是該區(qū)發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。
2農(nóng)村物流概述
2.1農(nóng)村物流概念
農(nóng)村物流是一個相對于城市物流(Urban Logistics)的概念,以城鄉(xiāng)地域劃分為基礎(chǔ)，泛指農(nóng)村區(qū)域內(nèi)從農(nóng)用生產(chǎn)資料的采購到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏、農(nóng)產(chǎn)品流通加工到農(nóng)產(chǎn)品銷售直至最后送到最終消費(fèi)者手中的全部活動，以及農(nóng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)民獲得生活用品的過程的集成。
農(nóng)村物流不同于農(nóng)產(chǎn)品物流。農(nóng)產(chǎn)品物流是從貨物的種類來考察的，是指為了滿足用戶需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從供給者到需求者之間的物理性經(jīng)濟(jì)活動。在這一活動過程中創(chuàng)造了時間價值、場所價值和部分加工價值。具體地說，它包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、流通加工及相關(guān)信息活動等一系列環(huán)節(jié)鏈。從物流客體來看，農(nóng)產(chǎn)品物流客體是農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)村物流除了農(nóng)產(chǎn)品以外，還包括從城市進(jìn)入的農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)村居民生活必需的生活資料等工業(yè)品。從地域來看，農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)村地域范圍內(nèi)的物流活動屬于農(nóng)村物流范疇，但只要進(jìn)入城市，在城市范圍內(nèi)的物流活動就應(yīng)屬于城市物流范疇了。
因此，農(nóng)村物流是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活服務(wù)的物流，它服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的需要，包括農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)村日用工業(yè)品物流和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流三個部分。
2.2國內(nèi)外農(nóng)村物流現(xiàn)狀
2.2.1 國外農(nóng)村物流現(xiàn)狀
美國擁有一個龐大、暢通、高效和專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。據(jù)統(tǒng)計，美國90%的農(nóng)場主平均擁有土地10000畝以上，每個大型的農(nóng)場都有專門的儲存、包裝、分揀的設(shè)備和工廠。[2]美國約60%以上的農(nóng)產(chǎn)品是通過超市到達(dá)消費(fèi)者的，另外40%是通過批發(fā)市場或者貿(mào)易的方式直接銷售到零售商和貿(mào)易商。美國農(nóng)產(chǎn)品物流一個最明顯的優(yōu)勢在于將其發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)信息流作為農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和信息的收集、傳播和共享為美國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供了及時準(zhǔn)確的信息。
歐盟的農(nóng)業(yè)規(guī)模沒有美國大，農(nóng)場主傾向于市場化經(jīng)營，建立了垂直合作一體化的市場運(yùn)行體系，農(nóng)產(chǎn)品物流的專業(yè)化程度越來越高。超級市場不斷發(fā)展壯大，越來越多
的消費(fèi)者從超市購買生鮮食品，這一比例在法國為68%、荷蘭為72%、英國為80%。歐盟的食品行業(yè)在向超市化和品牌連鎖經(jīng)營的同時，對農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高越來越重視。在信息化方面，荷蘭已經(jīng)建立電子化農(nóng)產(chǎn)品交易市場，協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)物流中心和農(nóng)產(chǎn)品集成保鮮中心，花卉和園藝中心的新式電子交換式信息和訂貨系統(tǒng)，向全國和許多國家的廣大客戶提供服務(wù)。
日本的農(nóng)產(chǎn)品物流在世界上處于領(lǐng)先地位，各個環(huán)節(jié)的技術(shù)水平都相當(dāng)完善和發(fā)達(dá)。物流從業(yè)主體主要以批發(fā)市場為核心、單位企業(yè)為主導(dǎo)的形式。一方面，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在物流中發(fā)揮積極作用，農(nóng)協(xié)將農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品集中起來，進(jìn)行統(tǒng)一銷售，充當(dāng)了生產(chǎn)者與批發(fā)商之間的中介;另一方面，日本政府對農(nóng)產(chǎn)品物流管理體系通過自上而下的統(tǒng)一行政體系設(shè)置，使每一環(huán)節(jié)都有專門的機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)具體的事務(wù)。
2.2.2國內(nèi)物流現(xiàn)狀
當(dāng)前，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售的主渠道依然是供銷合作社系統(tǒng)和部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門開展技物結(jié)合所辦的經(jīng)營實(shí)體。日用品及工業(yè)品的供銷為供銷合作社系統(tǒng)與個體經(jīng)營各分天下的局面。農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道除了個體商販的經(jīng)營、個別農(nóng)業(yè)加工企業(yè)以訂單形式與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品的購銷合同外，大多數(shù)由農(nóng)民自己進(jìn)行銷售;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門雖然具有雄厚的技術(shù)力量，但是由于計劃經(jīng)濟(jì)時代形成的“技術(shù)示范+行政干預(yù)”的模式，與市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村對科技的需求不相適應(yīng)，往往出現(xiàn)只重視技術(shù)推廣，忽視農(nóng)資經(jīng)營的狀況。另外，由于過去受計劃經(jīng)濟(jì)和其他原因的影響，目前供銷合作社系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門除了自身存在的許多問題外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷領(lǐng)域各自都存在著很大的缺陷。在現(xiàn)階段，可以說目前在我國農(nóng)村幾乎沒有一個完整的、暢通的物流渠道。
農(nóng)村現(xiàn)有的物流條件遠(yuǎn)不具備現(xiàn)代要求，這意味著它遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民對于量和質(zhì)的需求，我國農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)缺口很大，許多地方的農(nóng)副產(chǎn)品由于運(yùn)不出去而只能眼睜睜的爛在地里。由于產(chǎn)品生產(chǎn)地的相對集聚和近距離販運(yùn)，造成供大于求的局面，市場價格壓低，千萬農(nóng)民處于“增產(chǎn)不增收”的經(jīng)濟(jì)怪圈里面。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)這個鏈條中，運(yùn)輸環(huán)節(jié)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致這個鏈條變得格外脆弱，極大地制約了實(shí)物流、資金流乃至信息流的流動，出現(xiàn)了“腸梗阻”現(xiàn)象。
現(xiàn)在人們對農(nóng)產(chǎn)品在安全性、新鮮度等諸多方面要求越來越高。但是由于農(nóng)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)，以及產(chǎn)銷地的相對分散，再加上加工技術(shù)相對薄弱，對農(nóng)產(chǎn)品物流來說，各方面的要求就更高。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的配送，將農(nóng)產(chǎn)品配送給農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、專業(yè)市場、超市、酒店和城市居民，把農(nóng)業(yè)加工企業(yè)加工的食品向?qū)I(yè)市場、超市、酒店和城市居民配送，以及伴隨著農(nóng)民收入的增加，對各種日用品和工業(yè)品的購買力得到提升，向農(nóng)民配送各種日用品和工業(yè)品，這一切幾乎還都是空白。
3烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流的歷史發(fā)展及其存在的問題
3.1烏當(dāng)區(qū)概述
烏當(dāng)區(qū)地處貴陽市東北部，屬貴陽城市規(guī)劃的9個組團(tuán)之一，全區(qū)總面積846.28平方公里，轄5鄉(xiāng)(其中2個民族鄉(xiāng))、5鎮(zhèn)、2個街道辦事處，共129個村(居)民委員會，總?cè)丝?0.12萬人。區(qū)委、區(qū)政府所在地距貴陽市中心7公里，距貴陽國際機(jī)場8公里，距貴陽火車站10公里，貴遵、貴黃、東北繞城高速公路貫境而過，貴開路、航天路等城市一級主干道縱貫新天城區(qū)南北，交通便利，四通八達(dá)。貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新天園區(qū)、貴州貴陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)坐落境內(nèi)，是一個集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和以溫泉旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)為一體的較為發(fā)達(dá)的新型城區(qū)。[6]
秀美的自然風(fēng)光、深厚的歷史文化和多彩的民族風(fēng)情，蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源，特別是近在城中、貴在自然、遍布全區(qū)的溫泉資源，開發(fā)潛力巨大，享有“黔中秘境 自然烏當(dāng)”美譽(yù)。近年來，烏當(dāng)區(qū)緊緊圍繞“高新區(qū)、生態(tài)區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)目標(biāo)和“優(yōu)化一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、突破三產(chǎn)”的發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地實(shí)施高新技術(shù)帶動、開放帶動、城鎮(zhèn)化三大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)在全省23個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市、區(qū))中排名第四，全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高。
抓住西部大開發(fā)的契機(jī)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以貴開路為主軸，以貴陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)為兩個端點(diǎn)，把貴陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為推動農(nóng)業(yè)科技的孵化基地和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭來建設(shè)，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)向高優(yōu)化、集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。園區(qū)還與省內(nèi)多家科研院所、大專院校合作，利用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、無公害蔬菜、無公害水果、花卉苗木、畜牧科技、中藥材、辣椒、生態(tài)旅游觀光等8個專業(yè)科技園進(jìn)行成果孵化，推廣新品種新技術(shù)，培育特色農(nóng)業(yè)，打造特色品牌，以東風(fēng)、永樂、百宜核心區(qū)為輻射源，發(fā)展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植10萬余畝。農(nóng)業(yè)科技園按照“科技+公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，引進(jìn)28家龍頭企業(yè)，以科技為支撐建特色農(nóng)產(chǎn)品基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)過近幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育，建成了以阿栗楊梅、永樂艷紅桃、下壩黑珍珠櫻桃為代表的5萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地;以永樂、東風(fēng)、下壩為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地;以百宜天麻為龍頭的3,000畝中藥材基地;以東風(fēng)、金華、水田、羊昌為重點(diǎn)的2,500畝花卉苗木基地;以新天、高新、東風(fēng)、下壩等辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的奶牛、肉牛、肉禽基地。
3.2烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展
3.2.1第一階段:人力運(yùn)輸
明清時期，境內(nèi)貨運(yùn)多為人力肩挑背馱。背運(yùn)者手執(zhí)呈T形木質(zhì)杵，便于累時休息，可負(fù)重50公斤，日行30~40公里。趕集買賣，到貴陽賣米，買鹽、布匹等物資，多為人力背運(yùn)。民國時期，貴開公路修通后，出現(xiàn)手推車(雞公車)。解放初期，鄉(xiāng)間多肩挑背馱。1958年大躍進(jìn)，烏當(dāng)區(qū)成立搬運(yùn)組。各公社農(nóng)具廠生產(chǎn)人力車、手板車、雞公車，以解決交通運(yùn)輸難問題。1963年4月，成立區(qū)新添寨搬運(yùn)小組。1965年7月，成立區(qū)搬運(yùn)裝卸社。1985年10月，更名為烏當(dāng)區(qū)搬運(yùn)裝卸公司。
3.2.2第二階段：獸力運(yùn)輸
明清時期，境內(nèi)有以馬馱代人背，但養(yǎng)馬戶極少。民國時期貴開路通車后，出現(xiàn)馱力車。鄉(xiāng)間養(yǎng)馬戶逐漸增加，新場、羊昌、百宜、拐九等地養(yǎng)馬農(nóng)民自發(fā)組織起來，以12匹馬為幫，將鄉(xiāng)間米、柴馱到貴陽，又買鹽、布匹及生產(chǎn)資料運(yùn)回。鄉(xiāng)間趕集，養(yǎng)馬戶多以馬馱代人運(yùn)。解放初期，金華、野鴨、新添寨、水田、羊昌、馬場養(yǎng)馬馬戶，有馬車戶自發(fā)組織起來，推選負(fù)責(zé)人管理，為商業(yè)、糧食、供銷等部門運(yùn)送烤煙、化肥、糧食等物資，負(fù)責(zé)人提取一定比例收入作報酬。1958年，發(fā)展為公私合營性質(zhì)的烏當(dāng)區(qū)新添寨運(yùn)輸聯(lián)社。區(qū)里決定發(fā)展牛、馬車3,500輛，實(shí)行滾珠軸承化，由各人民公社負(fù)責(zé)供應(yīng)木材。同年并入貴陽市運(yùn)輸公司。1960年，又歸還烏當(dāng)區(qū)，成立區(qū)馬車運(yùn)輸公司。
3.2.3第三階段：汽車運(yùn)輸
民國時期，貴開、川黔、滇黔線通車后，境內(nèi)無固定汽車，只有過境車輛。解放后至1958年，境內(nèi)貨運(yùn)由貴筑縣承擔(dān)。1958年成立運(yùn)輸公司，下設(shè)運(yùn)輸社，搬運(yùn)組。同年3月，成立烏當(dāng)區(qū)汽車隊(duì)，改為區(qū)汽車運(yùn)輸公司革命委員會。區(qū)運(yùn)輸公司貫徹執(zhí)行以集中統(tǒng)一為指導(dǎo)思想的“三統(tǒng)”管理政策，既由交通主管部門統(tǒng)一管理貨源，統(tǒng)一平衡運(yùn)力，統(tǒng)一計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。80年代初，又加上“統(tǒng)一 燃油供應(yīng)”，合稱“四統(tǒng)”管理，1984年取消。[8]
3.3 烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流現(xiàn)狀
3.3.1農(nóng)村運(yùn)輸現(xiàn)狀
該區(qū)連專業(yè)的農(nóng)村運(yùn)輸車隊(duì)都沒有，更談不上現(xiàn)代意義上的第三方農(nóng)村物流公司，
主要運(yùn)輸方式是靠農(nóng)戶的各自為戰(zhàn)，也有分散的、實(shí)力很小的、素質(zhì)不高的個體商業(yè)，沒有大型龍頭農(nóng)村貨物運(yùn)輸企業(yè)。運(yùn)力結(jié)構(gòu)布局不合理，該區(qū)主要的運(yùn)輸工具以摩托車、低速簡易農(nóng)用運(yùn)輸車輛(拖拉機(jī)、三輪汽車和低速貨車)、個人經(jīng)營貨運(yùn)輸汽車為主要的交通運(yùn)輸工具，車輛的總體水平不能適應(yīng)公路特別是高等級公路的需要。高效低耗的普通貨車、廂式貨車、集裝箱拖運(yùn)車和各類特種專用汽車所占比重偏低，高檔貨運(yùn)車輛數(shù)量更少。
3.3.2農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀
2009年2月17日該區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部正式授牌為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地—貴陽市烏當(dāng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工基地”。 [9]該區(qū)現(xiàn)有老干爹食品辣椒調(diào)味品加工、五福坊食品豬肉食品加工、三聯(lián)乳業(yè)為代表的乳制品加工、貴州龍膳香坊食品糧食制品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，五福坊食品的“廣味香腸”和“豬肉干系列”，老干爹食品的“辣子雞”和“油制辣椒系列”，三聯(lián)乳業(yè)的2個奶制品系列，分別獲“貴州省名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號，2008年規(guī)模以上(年銷售額在500萬元以上)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值71,423萬元。 “黔五福”系列產(chǎn)品臘肉、香腸、小米胙、豬肉干、有點(diǎn)意思等產(chǎn)品，年均收購小米50多噸，收購雞鴨20,000多只，收購生豬5,000多頭，還收購辣椒、西紅柿等多種農(nóng)產(chǎn)品作為輔助材料，并在新場鄉(xiāng)建有“小米”生產(chǎn)基地2,000畝。貴州龍膳香坊食品通過與“協(xié)會”簽約，為其粽子、小米胙、辣椒、豬肉腌臘制品、蕎麥與玉米系列糕點(diǎn)，年均收購小米 200噸、玉米200噸、蕎麥500噸、辣椒200噸、生豬500噸，產(chǎn)品原材料質(zhì)量管理體系延伸到威寧“蕎麥”基地、畢節(jié)“玉米”基地、黔東南“小米”基地和烏當(dāng)區(qū)“小米”基地，種植面積1,000畝，養(yǎng)殖農(nóng)戶10,000戶。[10]
3.3.3農(nóng)用倉儲現(xiàn)狀
該區(qū)存在用于農(nóng)用物資，農(nóng)村消費(fèi)品，農(nóng)副產(chǎn)品的倉庫基本是上世紀(jì)五六十年代的老倉庫，規(guī)模小、現(xiàn)代化程度低、建筑老化、是這些倉庫存在的普遍問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，倉庫容量和倉庫的性能已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)用倉儲的需要，該區(qū)為改善這一現(xiàn)狀，也在做很大的努力，為解決烏當(dāng)區(qū)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品儲存難題，烏當(dāng)區(qū)投入162萬元修建羊昌冷庫， 該冷庫建筑面積679.4平方米，可容納蔬菜水果450噸,冷庫主要以羊昌蔬菜產(chǎn)地、百宜蔬菜基地等農(nóng)產(chǎn)品基地相銜接,現(xiàn)覆蓋蔬菜水果基地12500畝，輻射帶動3萬余畝。[11]但這種政府投入資金建立現(xiàn)代倉庫的辦法，在市場化發(fā)展程度很高的今天，無論在效益上、在發(fā)展速度上、在倉庫規(guī)模上都有很大的局限性。
3.4烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流存在的問題
小型個體的運(yùn)輸方式，增加了運(yùn)輸?shù)某杀荆r(nóng)戶要自己買車，加大了固定成本的投入，自己運(yùn)輸，還要隨時投入人力參與運(yùn)輸，而沒有時間好好的務(wù)農(nóng)，降低了運(yùn)輸?shù)男б妫驗(yàn)檫\(yùn)送車輛和每戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)資日用品需要的限制，農(nóng)戶每次運(yùn)送的運(yùn)量都不大，大大降低了運(yùn)輸?shù)男б妗＾r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資困難，投資跟不上，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，直接影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，造就了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)，真正具有一定規(guī)模、有市場競爭能力的龍頭企業(yè)不夠多，企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、管理水平上相對落后。加上農(nóng)用倉庫容量以及功能的制約對該區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是關(guān)系到農(nóng)民切身利益的經(jīng)濟(jì)收入影響很大。
農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，主要靠小商販個體戶的獨(dú)立販運(yùn)，因?yàn)橘Y金以及車輛的局限性，只能販賣五里沖，大營坡等農(nóng)產(chǎn)品市場，由于當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成產(chǎn)品的相對集聚，造成供大于求的局面，市場價格很低。特別是隨著城鎮(zhèn)生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品在安全性、新鮮度等諸多方面的要求越來越高。由于農(nóng)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)，以及產(chǎn)、銷地的相對分散，加之該區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采后加工技術(shù)相對薄弱，使得農(nóng)產(chǎn)品沒有賣到相對高的價格。利潤只能被小商販拿走，農(nóng)民自己卻沒得到多少的實(shí)惠。
市場信息不暢，使得農(nóng)戶種養(yǎng)存在盲目性，物流體系的不健全，農(nóng)產(chǎn)品加工的缺乏，很容易造成谷賤傷農(nóng)的局面，2008年的西紅柿滯銷現(xiàn)象就是一個很好的例子，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品因供求關(guān)系變化出現(xiàn)市場波動是難以避免的。但真的只是西紅柿太多這一簡單的原因嗎?筆者認(rèn)為主要還是該區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大的同時，市場流通設(shè)施滯后，儲藏保存能力和物流體系凸顯不足，產(chǎn)地深加工消化能力有限，產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)發(fā)展不均衡，造成滯銷。
4烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流市場概況
4.1烏當(dāng)區(qū)的物流市場規(guī)模
2009年，烏當(dāng)區(qū)蔬菜水果茶葉產(chǎn)量289,891噸，糧食產(chǎn)量57,700噸，肉類產(chǎn)量13,047噸，農(nóng)副產(chǎn)品總產(chǎn)量360,638噸。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值106,609萬元。農(nóng)業(yè)化肥施用折純量10,636噸。農(nóng)藥需求量為240噸，農(nóng)用薄膜和地膜分別為167噸和150噸，糧食和蔬菜種子需求量分別為163噸，農(nóng)用物資總量11,356噸。農(nóng)村消費(fèi)品零售總額6,699.4萬元。[12]農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71,423萬元。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)用物資需求量一共36,1773噸，光這兩項(xiàng)，5噸載重量的汽車，需要72,354.6架次，物流費(fèi)用大概有兩千萬。加上農(nóng)村日用品消費(fèi)物流費(fèi)用和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)物流費(fèi)用該區(qū)的農(nóng)村物流市場能達(dá)到3,000萬元。
4.2烏當(dāng)區(qū)交通的發(fā)展
多年來，烏當(dāng)區(qū)落后的交通狀況一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。 烏當(dāng)區(qū)抓住貴陽市現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力布局調(diào)整的機(jī)遇,修建了貴開路、高新路等高標(biāo)準(zhǔn)路段,形成“三縱四橫”的路網(wǎng)格局,初步構(gòu)筑起新天城區(qū)的路網(wǎng)骨架。大力改造城市主干道的同時,烏當(dāng)區(qū)還投入大量資金,用于北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造。總投資1,428萬元，于2001年年底竣工的馬朗壩至百宜等多條公路改造，以及羊昌至新場，羊昌至百宜，東風(fēng)至偏坡等公路的修建和改造，打通了城鄉(xiāng)交通的“瓶頸”,成為拉動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。至此，該區(qū)實(shí)現(xiàn)了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路。公路里程達(dá)到1369公里。內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨,外聯(lián)大都市、大市場公路網(wǎng)的形成,成為烏當(dāng)區(qū)激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)、拉動經(jīng)濟(jì)騰飛的動脈。
4.3國家對農(nóng)村物流的支持
隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村運(yùn)輸已經(jīng)不能適應(yīng)越來越大的農(nóng)村消費(fèi)市場的需要，國家為了更好地發(fā)展農(nóng)村物流，在政策和金融財政上都對農(nóng)村物流給予了很大的支持。
4.3.1 國家政策對農(nóng)村物流的支持
進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)村郵政物流，充分發(fā)揮郵政企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的作用，2009年5月23日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了交通運(yùn)輸部、發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局《關(guān)于推動農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見》，到2012年，基本建成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。[14]
1. 國家對農(nóng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持，力爭在2012年之前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作。各地要進(jìn)一步加大投入和支持力度，切實(shí)加強(qiáng)村郵站的建設(shè)。
2. 支持郵政進(jìn)入農(nóng)資市場。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以經(jīng)營化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。商務(wù)部、郵政局支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營范圍，并逐步建設(shè)成集農(nóng)資、郵政、電信、報刊等多類產(chǎn)品經(jīng)營為一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。工商行政管理部門對經(jīng)營農(nóng)藥、種子等農(nóng)資按“許可經(jīng)營項(xiàng)目”和“一般經(jīng)營項(xiàng)目”分類登記經(jīng)營范圍。
3. 鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營。發(fā)展改革、財政部門要鼓勵郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立“連鎖經(jīng)營加配送到戶加科技服務(wù)”的農(nóng)村物流新體系，培育連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)。工商行政管理部門簡化連鎖經(jīng)營企業(yè)的登記注冊手續(xù)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)中，對符合條件的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予重點(diǎn)考慮;計劃單列市郵政企業(yè)可直接向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申報“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)。
4. 完善政策扶持機(jī)制。支持將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對符合規(guī)定條件的可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。財政部門要支持農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力，縣、鄉(xiāng)兩級郵政局所改造擴(kuò)建農(nóng)資配送中心項(xiàng)目，凡符合農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金支持條件的，可申請?jiān)擁?xiàng)資金補(bǔ)助。鼓勵郵政儲蓄銀行積極為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)提供貸款，大力發(fā)展農(nóng)村個人小額貸款，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
5. 加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)工作。各地區(qū)要把農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，給予政策支持。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。支持郵政企業(yè)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù)，擴(kuò)大和提高經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和農(nóng)村商品配送能力。鼓勵郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對郵政企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，普及農(nóng)技知識，提高郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平。交通運(yùn)輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺發(fā)展農(nóng)資倉儲和配送業(yè)務(wù)。
4.3.2國家財政金融對農(nóng)村物流的支持
從總體上看，我國現(xiàn)代農(nóng)村物流金融業(yè)還處于萌芽狀態(tài)，其社會化、一體化的程度不高，這成為阻礙我國農(nóng)村物流金融業(yè)快速發(fā)展，獲得金融支持的重要因素。[15]金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融支持作為現(xiàn)代農(nóng)村物流建設(shè)的驅(qū)動力，有著重要的作用和積極的意義。然而，當(dāng)前我國金融業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)村物流業(yè)支持乏力最重要的影響因素就是農(nóng)村物流金融生態(tài)環(huán)境。
貴陽市建立貴陽市物流業(yè)發(fā)展基金，市級財政部門每年安排一定的專項(xiàng)資金，支持物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第三方物流重點(diǎn)企業(yè)的中長期貸款方面給予貼息支持。搭建良好的融資平臺，積極幫助協(xié)調(diào)和爭取金融部門在中長期貸款和低息貸款方面給予物流企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。凡在貴陽市設(shè)立的物流企業(yè)，符合西部大開發(fā)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，經(jīng)批準(zhǔn)可享受西部大開發(fā)稅收政策優(yōu)惠。新辦的獨(dú)立核算的物流企業(yè)，自開業(yè)之日起，經(jīng)批準(zhǔn)可享受國家支持新辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。物流園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府投資修建;由物流企業(yè)投資修建公共基礎(chǔ)設(shè)施的，給予貼息支持。[16]
5建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的對策
5.1 郵政物流作為重要發(fā)展對象
通過對該區(qū)農(nóng)村運(yùn)輸現(xiàn)狀的了解，該區(qū)現(xiàn)代農(nóng)村物流處于發(fā)展的起步階段，要建
立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流，應(yīng)借鑒其他發(fā)達(dá)地區(qū)，例如山東的郵政農(nóng)村物流模式，因?yàn)猷]政的網(wǎng)點(diǎn)遍及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這大大有利于物流體系的建立，可以降低建立的成本，烏當(dāng)區(qū)郵政遍布每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合這一有利條件，加上國家對農(nóng)村郵政物流的政策支持，烏當(dāng)區(qū)郵政企業(yè)結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”發(fā)展的需要，發(fā)展連鎖經(jīng)營，進(jìn)入農(nóng)資日用品市場，把農(nóng)資日用品的利潤用來補(bǔ)貼農(nóng)村物流利潤不足的現(xiàn)實(shí);在承包物流貨運(yùn)方面，可以結(jié)合國家家電下鄉(xiāng)的政策，利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢把該區(qū)的農(nóng)村的家電運(yùn)輸納入自己的業(yè)務(wù)中來。
5.2大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工
以區(qū)域優(yōu)勢特色資源為依托，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加大對茶葉、辣椒、飲料加工和畜禽加工發(fā)展的扶持力度;一是形成以老干爹食品為代表的辣椒調(diào)味品加工基地，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，帶動烏當(dāng)區(qū)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辣椒種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;二是建立以五福坊食品為代表的豬肉食品加工基地;三是建立以三聯(lián)乳業(yè)為代表的乳制品加工基地，同時帶動烏當(dāng)區(qū)奶牛基地的建設(shè);四是建立以貴州龍膳香坊食品為代表的糧食制品加工基地。
發(fā)展有市場、有特色、有潛力的小型企業(yè)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新，支持適用先進(jìn)技術(shù)，大力支持加強(qiáng)與大專院校、科研院所聯(lián)合或自主建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和開發(fā)中心，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的現(xiàn)代化水平。
5.3打造農(nóng)村物流信息平臺
建立烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流信息網(wǎng)站，通過網(wǎng)站, 鏈接該區(qū)所有運(yùn)輸、物流公司以及農(nóng)村遠(yuǎn)教系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對該區(qū)運(yùn)力運(yùn)量、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)資用品需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等信息的及時掌握;集中展現(xiàn)各類物流資源，發(fā)布農(nóng)村物流車源、貨源及供求信息，為企業(yè)和社會提供免費(fèi)、公開的公共信息服務(wù)，最大限度的優(yōu)化配置社會物流資源、降低社會物流成本，提供準(zhǔn)確及時物流信息，提升物流整體運(yùn)作水平;通過物流辦公室、物流站、源頭管理辦公室、農(nóng)村物流信息員對信息的及時采集、發(fā)布，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，建成物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制。同時，借助該平臺，可以進(jìn)一步提高行業(yè)管理水平，完善政府服務(wù)職能。
5.4農(nóng)村物流運(yùn)輸條件的改進(jìn)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的大批量運(yùn)輸使用大型的運(yùn)輸汽車，這樣可以節(jié)約運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用和提高運(yùn)輸效益，該區(qū)有大量的低速簡易農(nóng)用運(yùn)輸車輛(拖拉機(jī)、三輪汽車和低速貨車)可以加以利用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村之間建立的運(yùn)輸配送體系可以大量的借用這類運(yùn)輸車輛，不但降低了固定成本的投入，也給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶帶來了收入。
在配送人才的選用上基本與當(dāng)?shù)匾郧暗膫鹘y(tǒng)運(yùn)輸人才為主，因?yàn)檫@些人才不但有一定的配送經(jīng)驗(yàn)，最主要的是他們對當(dāng)?shù)厥袌黾暗乩憝h(huán)境的熟悉，會給物流配送帶來預(yù)想不到的順利。
5.5規(guī)劃合適的物流配送路線
烏當(dāng)區(qū)分為東西兩片，根據(jù)該區(qū)的行政區(qū)域劃分、公路建設(shè)情況及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品
產(chǎn)量和農(nóng)資日用品需求，筆者建議劃分三條主要配送路線：1、新添寨—東風(fēng)鎮(zhèn)—偏坡鄉(xiāng)—下壩鄉(xiāng)—新添寨;2、新添寨—水田鎮(zhèn)—新堡鄉(xiāng)--新場鄉(xiāng)--羊昌鎮(zhèn)—百宜鄉(xiāng);3新添寨—大營坡—金陽—金華鎮(zhèn)—朱昌鎮(zhèn)。
6結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)已在全省23個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市、區(qū))中排名第四的時候，烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村物流體系的不健全，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因?yàn)槲锪靼l(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)性，大大降低了該區(qū)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的速度，減少了農(nóng)民收入的增長方式。
要解決這一問題，只有通過以農(nóng)村郵政物流為主要載體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)和加快農(nóng)用倉儲建設(shè)的方式，結(jié)合物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，規(guī)范農(nóng)村貨運(yùn)市場，解決該區(qū)的農(nóng)村運(yùn)輸存在的問題，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，為該區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
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